自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，大規(guī)模發(fā)展建設(shè)的腳步就從未停止過(guò)，房子被拆、土地被征收成了常態(tài)化，因而，國(guó)家就出臺(tái)了不少的政策、法律法規(guī)，比如《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等。而且，從目前的這些法律法規(guī)中來(lái)看，大部分的規(guī)定都在盡可能的維護(hù)著老百姓的權(quán)益。

　　可是在征地拆遷過(guò)程中，卻仍然暴露出了不少的問(wèn)題，像老百姓常常反映的補(bǔ)償不合理，征收不按照法律所規(guī)定的程序?qū)嵤?，常常先斬后奏（先拆房后補(bǔ)償），有的則是私自侵占、挪用、私吞征地補(bǔ)償款等。

　　所以，當(dāng)被征收人面對(duì)以上這些問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)的向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反映，如果反映無(wú)果，就依法申請(qǐng)行政復(fù)議或是提起行政訴訟維護(hù)自己的權(quán)益。下面我們來(lái)看一下保障被征收人權(quán)益的不變?cè)瓌t是什么？

　　一、必須先補(bǔ)償、后搬遷

　　“律師你好，我們這里拆遷，現(xiàn)在拆遷方先讓我們搬遷，之后再與我們談拆遷補(bǔ)償，先搬遷會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)...."，

　　凱諾律師在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐中有很多先搬遷、后補(bǔ)償?shù)那闆r存在，但這就會(huì)造成拆了舊房無(wú)新房、無(wú)補(bǔ)償?shù)木置?，很顯然這是不符合立法的本意及政策精神的。

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中提到，征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問(wèn)題。

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 中規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

　　包括今年實(shí)施的《土地管理法》中也規(guī)定，涉及村民住宅的要遵循先補(bǔ)償、后搬遷的原則。

　　因此來(lái)看，無(wú)論是城市房屋拆遷還是農(nóng)村房屋拆遷，都要先補(bǔ)償、后搬遷，都不能違反法律法規(guī)中的規(guī)定，都應(yīng)該要在保障被征收人合法權(quán)益的前提下進(jìn)行拆遷，否則就是違法的，被征收人可以舉報(bào)或訴訟、復(fù)議。

　　二、原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障

　　原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障是運(yùn)用于集體土地上房屋征收，此原則的目的在于，被拆遷人拆遷之后的生活水平不能低于原有的生活水平，即等于或是高于原有生活水平。

　　《土地管理法》第48條之規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。重大工程項(xiàng)目建設(shè)涉及征地拆遷的，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不低于周邊市場(chǎng)價(jià)

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

　　凱諾律師在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有不少的征收方給予的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是按房屋征收決定公布之前幾年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，這顯然是不符合法律所規(guī)定的。

　　所以，遇到這種情況，被征收人可以拒絕在補(bǔ)償協(xié)議上面或是評(píng)估報(bào)告上面簽字。

　　四、按拆一還一的原則進(jìn)行

　　《土地管理法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中都有明確規(guī)定，被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)置換，也可以選擇貨幣補(bǔ)償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的，根據(jù)條例中的政策精神，拆一還一是征收補(bǔ)償最低限度標(biāo)準(zhǔn)，不能再打折扣、做減法的。

　　五、禁止采用非法方式逼遷

　　砸門(mén)、堵鎖眼等這些逼遷手段讓被拆遷人身心疲憊、苦不堪言，不僅拿不到拆遷補(bǔ)償款，拿不到安置房，就連人身安全也受到了強(qiáng)大的威脅?？墒?，征收方的這些違法行為都是國(guó)家明文禁止的。

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中規(guī)定，對(duì)采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強(qiáng)制拆遷的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第27條，任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

　　六、強(qiáng)征強(qiáng)拆必須經(jīng)法院依法裁定

　　對(duì)于合法建筑的強(qiáng)拆必須要依法向人民法院申請(qǐng)。在未依法申請(qǐng)的情況下，任何的強(qiáng)拆形式都不合法的，都是違反法律法規(guī)的。

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　農(nóng)村宅基地房屋拆遷的，由相關(guān)部門(mén)讓作出責(zé)令交出土地決定，被征收人不在規(guī)定的期限內(nèi)依法復(fù)議、訴訟的，由自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；之后若還不履行的，由作出補(bǔ)償決定的主體申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　凱諾律師提醒大家，若是遇到了違法強(qiáng)拆，建議及時(shí)的采取法律措施維護(hù)自己的合法權(quán)益。

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