【重磅】北部灣港降資費,對標國內(nèi)國際一流港口

來源：智能家居時間：2020-06-02 08:36

提起北部灣，我們大家都十分熟悉。

廣西北部灣港是我國沿海地區(qū)的重要港口，

近年來的發(fā)展也得到了黨和國家領(lǐng)導人的矚目。

近年來隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)和西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)、西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略的深入實施，廣西北部灣港的地位和作用日益凸顯。特別是今年疫情等沖擊下，1-4月北部灣港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量逆勢保持兩位數(shù)以上增長，增速排全國第一位，顯現(xiàn)了北部灣港的特殊價值和巨大增長空間。

“廣西北部灣國際港務(wù)集團目前貨物吞吐量位居全國規(guī)模以上港口第11位，得益于西部陸海新通道戰(zhàn)略，今年一季度北部灣港吞吐量逆勢上揚，是全國沿海唯一吞吐量和集裝箱吞吐量均保持兩位數(shù)以上增長的港口，增速排全國第一。”——5月23日，十三屆全國人大三次會議廣西代表團審議政府工作報告時，廣西北部灣國際港務(wù)集團董事長韋韜代表向參加審議的李克強總理匯報了這一喜訊。

但是，北部灣港的發(fā)展并非一帆風順的。

曾經(jīng)它面臨著航線少班輪密度低、港口集疏運能力弱、服務(wù)設(shè)施不完善等一系列問題，導致了“四成廣西貨不走廣西港”的尷尬局面。根據(jù)2014年數(shù)據(jù)顯示，廣西全區(qū)有近40%的貨物、56%的加工貿(mào)易集裝箱通過外省口岸進出口。以柳鋼集團為例，柳鋼原材料進口，從北部灣三港進來的大約有900萬噸，另外1200多萬噸選擇走湛江港。經(jīng)過近年來的努力，北部灣港在新冠肺炎疫情之下取得兩位數(shù)增長的發(fā)展，不僅改變了“廣西貨不走廣西港”的傳統(tǒng)印象，也給“西部陸海新通道”帶來更大的想象空間。

但由于廣西北部灣港口規(guī)模小、中介服務(wù)市場競爭不充分，第三方企業(yè)服務(wù)收費仍然偏高，嚴重影響港口競爭力。

為進一步發(fā)揮北部灣的優(yōu)勢作用，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視，把加快港口提效優(yōu)服，推動降低北部灣港口中介服務(wù)收費工作，作為落實建設(shè)西部陸海新通道建設(shè)、打造北部灣國際門戶港的一項重大舉措來抓，就是要大力降低北部灣港口的服務(wù)收費。特別是在今年3月31日，自治區(qū)黨委書記鹿心社、自治區(qū)主席陳武在西部陸海新通道指揮部調(diào)研座談會上，明確指出要對標對表國內(nèi)國際一流港口，切實降低北部灣港口中介服務(wù)收費，大力提升港口綜合服務(wù)水平和競爭力，加快打造北部灣國際門戶港。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的部署要求，自治區(qū)發(fā)展改革委會同相關(guān)部門和沿海三市人民政府，加強調(diào)查研究和論證，研究起草《關(guān)于推動進一步降低廣西北部灣港口中介服務(wù)收費專項行動方案（2020-2021年）》。目前已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)人民政府辦公廳將于近日印發(fā)。5月27日上午，自治區(qū)政府新聞辦召開推動降低廣西北部灣港口中介服務(wù)收費新聞發(fā)布會，向大家介紹廣西貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署，切實提升廣西北部灣港口競爭力的重大舉措相關(guān)情況。

資費怎么降？

對標國內(nèi)國際一流港口

降低理貨服務(wù)費、碼頭操作費、集裝箱交接單費、船方提貨單換單費、碼頭辦單費等13項中介服務(wù)收費降費目標，分2020年底和2021年底兩個階段執(zhí)行，2020年底部分收費項目將達到上海港、寧波港等國內(nèi)一流港口收費水平，2021年底將達到新加坡港等國際先進港口收費水平。

參照世界銀行統(tǒng)計方式，以一票運單1個集裝箱計算，按上述此目標測算，目前北部灣港貨物進口、出口中介服務(wù)收費分別為4456元/票、3706元/票，到2020年底將分別降至2716元/票、2556元/票，降幅分別達到39%、31%；到2021年底將分別進一步降至2082元/票、1962元/票，降幅分別達到53%、47%，均低于上海港、寧波港目前的收費水平，與新加坡港口收費水平基本相當。

如果這些目標能夠?qū)崿F(xiàn)，北部灣港將成為我國最具競爭力的沿海港口。十三項主要中介服務(wù)收費降費指導目標：

理貨服務(wù)費：2020年底前由12-16元/標箱降至10-12元/標箱以內(nèi)，2021年底前降至8-10元/標箱以內(nèi)。

碼頭操作費：近洋碼頭操作費2020年底前由413-990元/標箱降至300-700元/標箱以內(nèi)；2021年底前，降至250-600元/標箱以內(nèi)。遠洋碼頭操作費2020年底前由640-1063元/標箱降至500-800元/標箱以內(nèi)；2021年底前，降至400-700元/標箱以內(nèi)。

集裝箱交接單費：2020年底前由50元/票降至30元/票以下；2021年底前降至20元/票以下。

船方文件費：2020年底前由500元/票降至450元/票以下；2021年底前降至400元/票以下。

碼頭辦單費：2020年底前由200元/票降至100元/票以下；2021年底前，降至50元/票以下。

艙單錄入費：2020年底前由215元/票降至100元/票以下；2021年底前，降至50元/票以下。

報關(guān)報檢代理費：進口報關(guān)報檢代理費2020年底前由800—2000元/票降至500元/票左右，2021年底前降至300元/票左右；出口報關(guān)報檢代理費2020年底前由350元/票降至250元/票左右，2021年底前降至150元/票左右。

查驗手續(xù)服務(wù)費：2020年底前由150-500元/票降至100-400元/票以內(nèi)；2021年底前降至80-350元/票以內(nèi)。

改（報關(guān)）單費：2020年底前由150-500元/票降至100-400元/票以內(nèi)；2021年底前降至50-350元/票以內(nèi)。

船方提貨單換單費：2020年底前由500元/票降至300元/票以下；2021年底前降至200元/票以下。

集裝箱封志費：2020年底前由50元/自然箱降至40元/自然箱以下；2021年底前降至30元/自然箱以下。

電放費：2020年底前由450元/票降至250元/票以下；2021年底前降至150元/票以下。

出口訂艙服務(wù)費：2020年底前由300元/票降至100元/票以下；2021年底前降至50元/票以下。

效率怎么提？

提高船舶進出港效率

壓縮集裝箱進出口流程

從引航環(huán)節(jié)提高船舶進出港效率自治區(qū)交通運輸廳計劃聯(lián)合廣西海事局、廣西北部灣國際港務(wù)集團研究制定《落實北部灣港集裝箱進出口引航環(huán)節(jié)對標提升工作方案》（以下簡稱《方案》），從引航環(huán)節(jié)提高船舶進出港效率。根據(jù)《方案》目標，到2020 年底前，北部灣港船舶進出港時間將由11.5 小時壓縮到8.5 小時；到2021 年底前，壓縮到4 小時。主要采取以下措施推動目標實現(xiàn)：

成立專責工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北部灣港集裝箱進出口引航環(huán)節(jié)對標提升各項工作。

進一步深化“陽光引航”實施，通過引航調(diào)度系統(tǒng)將引航作業(yè)申請流程、排班計劃、收費標準等公開化，進一步完善引航作業(yè)線上申請，提高引航服務(wù)效率。

三是進一步做好集裝箱班輪優(yōu)先引航工作，切實保障北部灣港集裝箱班輪航線準班率。

進一步優(yōu)化引航隊伍結(jié)構(gòu)，做好引航員適任證書管理和引航員互派工作，加強引航隊伍建設(shè)及培訓工作，切實提高引航員素質(zhì)和服務(wù)能力。

進一步加強信息化建設(shè)，完善和優(yōu)化信息系統(tǒng)功能，切實提高引航站管理和服務(wù)水平。

壓縮集裝箱進出口流程今年3月31日，自治區(qū)人民政府正式印發(fā)實施《北部灣港集裝箱進出口環(huán)節(jié)對標提升工作方案》，部署開展北部灣集裝箱進出口環(huán)節(jié)對標提升攻堅行動，對標優(yōu)化9項進口環(huán)節(jié)、壓縮7項出口環(huán)節(jié)時間。預(yù)計到2020年底，進口環(huán)節(jié)全程用時壓縮35%左右，出口環(huán)節(jié)全程用時壓縮20%左右，從27小時壓到22小時。到2021 年底，進口環(huán)節(jié)總體耗時壓縮45%左右，出口環(huán)節(jié)總體耗時壓縮30%左右。這個目標的實現(xiàn)基本達到了全國先進水平。為推進對標任務(wù)的落實，針對各環(huán)節(jié)存在的問題，采取23項具體工作措施。重點推進全環(huán)節(jié)流程再造、優(yōu)化通道作業(yè)方式、提升業(yè)務(wù)辦理便利化水平，包括推進通關(guān)與物流“并聯(lián)”作業(yè)，實施貨物“先擔保放行、后繳稅”，推進“船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)模式，推進集裝箱業(yè)務(wù)無紙化，擴大“提前申報”實施范圍，加快推動港口物流運營管理數(shù)字化等。到今年4月底，進出口環(huán)節(jié)用時16項指標中，有4項已經(jīng)實現(xiàn)了今年的目標，這包括1000自然箱以下裝卸效率由11個小時降到8.1小時、提還柜時間由1小時壓縮到不到20分鐘、船舶進港總體時間由11小時壓縮到8.5小時、鐵路驗箱時間由0.5小時壓縮到0.4小時，其他還有12項指標也在按照計劃推進當中。

風生水起北部灣

北部灣港的崛起勢不可擋

北部灣港，廣西人民看好你哦！

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