農(nóng)村土地征收，外嫁女是否享有征地補(bǔ)償一直以來都備受爭議。實踐中，在遇到土地征收外嫁女是否有補(bǔ)償?shù)膯栴}時，有的村委會往往會認(rèn)為嫁出去的女兒，潑出去的水，既然都嫁到別的村，嫁到城里了那自然就不屬于村集體成員了，自然就沒有征地補(bǔ)償了....

　　關(guān)于外嫁女能否獲得征地補(bǔ)償，雖然我國的法律法規(guī)上并沒有明確的規(guī)定，但是這種根深蒂固的思想，也著實讓許多外嫁女在征地拆遷中吃了不少的虧。那么個別村委會的這種說法，是否完全正確呢？外嫁女真的就沒有征地補(bǔ)償了嗎？

　　近日，山東省最高人民法院發(fā)布了一則關(guān)于“外嫁女”是否享有安置補(bǔ)償?shù)陌咐?。下面凱諾律師就結(jié)合這則案例來為大家淺析一下關(guān)于外嫁女是否有補(bǔ)償?shù)膯栴}。

　　2017年，商河縣城中村棚改指揮部發(fā)布拆遷補(bǔ)償方案，補(bǔ)償方案載明"......根據(jù)我縣城市規(guī)劃，西城區(qū)不再安置宅基地，也不建設(shè)安置房，而是實行貨幣補(bǔ)償，由村民自行購置商品住房。后商河縣許商街道靠城蘇村民委員會及蘇家第四村民小組出具證明，載明“王女士出嫁后并不在本村生活，不再承擔(dān)小組成員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，現(xiàn)在已不屬于我村民小組成員”。此后，城中村棚改指揮部與王女士的父親簽訂了補(bǔ)償協(xié)議。

　　針對城中村棚改指揮部的行為，王女士以相關(guān)部門未對其進(jìn)行安置補(bǔ)償，侵害了其依法享有安置房屋補(bǔ)償費(fèi)等各項權(quán)利向人民法院提起了行政訴訟。請求依法判令被告作出補(bǔ)償和安置決定。

　　但一審法院以王女士要求相關(guān)部門履行對其安置補(bǔ)償?shù)姆ǘ氊?zé)，主要理由不成立，駁回了王女士的訴訟請求。王女士對此不服，于是提起了上訴。

　　關(guān)于本案，二審法院認(rèn)為：（一）“外嫁女”并不是一種嚴(yán)格意義上的法律用語，而是農(nóng)村根據(jù)婚俗慣例而來的習(xí)慣性稱謂。目前，我國法律對于所謂“外嫁女”能否享受與普通村民同等獲得安置補(bǔ)償待遇的問題，并未作出不同于普通村民的特殊規(guī)定。

　　就二審法院的這句話簡單來理解就是，外嫁女是否能享受征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)膯栴}，主要就是大多數(shù)人長期存在男尊女卑的認(rèn)知，從而導(dǎo)致女性一旦嫁入到外村，城里，就容易被人認(rèn)為是已經(jīng)不是本村集體成員了，已經(jīng)沒有權(quán)利享受相應(yīng)的補(bǔ)償政策了，所以近年來，有關(guān)外嫁女的案件是源源不斷的在上升。

　　（二）根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，尤其是不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

　　也就是說，與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，以侵犯婦女權(quán)益為代價所作出的村民會議決定，是不能作為否認(rèn)“外嫁女”能否享受與其他村民同等獲得安置補(bǔ)償待遇的依據(jù)的。

　　而且在《土地承包法》中也有明確的規(guī)定，外嫁女的戶口已經(jīng)遷出，但是在新的居住地沒有取得土地承包權(quán)，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回其原承包地。

　　也就是說，外嫁女雖然戶口已經(jīng)遷出，但是并沒有在新居住的地方獲得土地承包權(quán)的，是可以參加分配原村的征地補(bǔ)償款。

　　實踐中，土地承包權(quán)跟戶口有著非常密切的關(guān)系，導(dǎo)致讓許多的外嫁女認(rèn)為，她嫁到哪個村就在哪個村享有土地承包權(quán)，一旦戶口遷出去，那么原來的土地承包權(quán)也就沒了。提醒大家的是，女性有沒有土地承包權(quán)，要看她生活所在地有沒有實際的土地承包利益。

　　（三）在《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定，婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配等方面，享有與男子平等的權(quán)利；任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項權(quán)益。

　　除了以上的規(guī)定之外，在最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》中也有明確規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。

　　從以上一系列的法律法規(guī)中我們可以看出，在土地征收過程中，村委會是不能以外嫁女或是其他理由侵害女性在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項權(quán)益的。

　　另外，本案判決中還指出，根據(jù)最高人民法院和本院審理的相關(guān)類似案件的裁判情況，對這一直接涉及“外嫁女”切身利益的民生問題，一般應(yīng)從以下6個方面予以綜合考量：

　　一是“外嫁女”的戶籍在征地補(bǔ)償方案確定時是否仍然在原集體經(jīng)濟(jì)組織；

　　二是征地補(bǔ)償方案確定時，“外嫁女”是否仍然在集體經(jīng)濟(jì)組織實際生產(chǎn)和生活；

　　三是“外嫁女”是否仍然以原集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為基本生活保障；

　　四是“外嫁女”所在集體經(jīng)濟(jì)組織的村民代表大會討論決定的意見；

　　五是“外嫁女”在集體經(jīng)濟(jì)組織所應(yīng)履行的村民義務(wù)；

　　六是“外嫁女”是否在其他集體經(jīng)濟(jì)組織享受了村民待遇。

　　從以上的內(nèi)容中我們看到，涉及到外嫁女自身權(quán)益的問題，需要根據(jù)實際情況來作出判斷，不能只以結(jié)婚或是戶口作為補(bǔ)償安置的條件，這樣在一定程度上是侵犯了女性的權(quán)益。

　　土地征收比較的復(fù)雜，而且又涉及到被收人的權(quán)益，因此，在征收過程中，如果遇到一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題，一定要及時的咨詢律師，避免自己的權(quán)益被侵害。

相關(guān)知識

農(nóng)村土地征收中,外嫁女是否可享受征地補(bǔ)償?
解讀：農(nóng)村土地征收的補(bǔ)償原則與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)！
農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償行政案件常見問題解答
凱諾律師:土地征收是否合法從有沒有征地批復(fù)就可以審查
農(nóng)村征收中的土地征收啟動公告你見到了嗎?它現(xiàn)在是這樣
在租賃土地上建房歸誰 租賃土地上建房是否有征地補(bǔ)償
關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)倪@三個問題你都搞清楚了嗎
凱諾拆遷律師:用一個文件審查土地征收是否合法
注意了,這樣的補(bǔ)償安置方案對被征收人權(quán)利會產(chǎn)生影響
北京拆遷律師:征地拆遷補(bǔ)償,關(guān)鍵看這兩個!