北京城市更新條例:強(qiáng)化土地保障,鼓勵(lì)住房公積金支持
??中房網(wǎng)訊(劉敏/文)6月7日,北京市住建委在官網(wǎng)發(fā)布《北京市城市更新條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》),并面向社會(huì)公開征求意見。
??《條例》提出5大更新類型、12項(xiàng)更新內(nèi)容。其中包括以保障老舊平房院落、危舊樓房、老舊小區(qū)等房屋安全,提升居住品質(zhì)為主的居住類城市更新;以推動(dòng)老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施等存量空間資源提質(zhì)增效為主的產(chǎn)業(yè)類城市更新;以更新改造老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施,保障安全、補(bǔ)足短板為主的設(shè)施類城市更新;以提升綠色空間、濱水空間、慢行系統(tǒng)等環(huán)境品質(zhì)為主的公共空間類城市更新;以統(tǒng)籌存量資源配置,優(yōu)化功能布局,實(shí)現(xiàn)片區(qū)可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域綜合性城市更新。另外,還有市人民政府確定的其他城市更新活動(dòng),重點(diǎn)突出民生保障,充分體現(xiàn)首都特色。
??其中,在土地保障方面,《條例》提出,在城市更新改造中,為滿足安全、環(huán)保、無障礙標(biāo)準(zhǔn)而增設(shè)必要的消防樓梯、連廊、風(fēng)道、無障礙設(shè)施、電梯、外墻保溫、室外開敞性公共空間等附屬設(shè)施,增加的建筑規(guī)模可不計(jì)入總建筑規(guī)模。
??鼓勵(lì)各類存量建筑轉(zhuǎn)換為公共服務(wù)設(shè)施、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施;允許公共管理和公共服務(wù)類建筑用途相互轉(zhuǎn)換;允許商業(yè)服務(wù)業(yè)類建筑用途相互轉(zhuǎn)換等。
??《條例》還提出了土地過渡期政策,提高市場(chǎng)主體參與城市更新項(xiàng)目積極性。這一政策明確,在不改變用地主體的條件下,城市更新項(xiàng)目符合更新規(guī)劃以及國家和本市支持的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),可在5年內(nèi)實(shí)行按原用途、原權(quán)利類型使用土地。
??此外,《條例》明確,納入城市更新計(jì)劃的項(xiàng)目,依法享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免,涉及納稅人依法享受稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法開展多樣化金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,滿足城市更新融資需求,依據(jù)審查通過的項(xiàng)目實(shí)施方案提供項(xiàng)目融資。鼓勵(lì)住房公積金支持城市更新項(xiàng)目。
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