2021年開年，繼深圳、上海、北京、廣州之后，杭州市政府緊隨其后，再次加強調(diào)控措施。為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，3月3日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。

杭州加強住房限購

為規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)杭州房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。此次《通知》進(jìn)一步加強住房限購。規(guī)定參與本市限購范圍內(nèi)住房司法拍賣的競買人，須符合本市住房限購政策。

《通知》明確嚴(yán)格防范經(jīng)營貸、消費貸違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。嚴(yán)禁發(fā)放用于購房首付款或償還首付款借貸資金的個人經(jīng)營性貸款和消費貸款，嚴(yán)格個人經(jīng)營貸和消費貸真實性審查，加強貸后資金管理。

《通知》明確嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)中介機構(gòu)違法違規(guī)行為。中介機構(gòu)不得受理并對外發(fā)布掛牌價格明顯高于合理成交價格的房屋信息。對存在發(fā)布虛假廣告、發(fā)布虛假房源信息、惡意哄抬房價、捏造和散布房價上漲不實言論等違法違規(guī)行為的中介機構(gòu)及從業(yè)人員，依法依規(guī)采取約談、公開通報、暫停網(wǎng)簽、列入行業(yè)失信“黑名單”等處理措施，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。

《通知》明確嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)市場信息發(fā)布。各網(wǎng)絡(luò)平臺賬號及網(wǎng)絡(luò)群要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為，加強發(fā)布內(nèi)容的合法性、真實性、導(dǎo)向性，共同為杭州房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。對不實傳播杭州房地產(chǎn)市場政策和市場運行情況、制造虛假熱銷、助推投機炒房等擾亂市場秩序的違法違規(guī)有害信息，相關(guān)部門將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

《通知》將如何執(zhí)行？

為進(jìn)一步加強住房限購，自《通知》發(fā)布之日起，參與杭州市限購范圍內(nèi)住房司法拍賣的競買人，包括自然人、法人及其他組織，須符合本市住房限購政策。已進(jìn)入司法拍賣競價環(huán)節(jié)的，仍按原政策執(zhí)行。

在個人經(jīng)營貸和消費貸管理方面，杭州市各金融機構(gòu)將加強客戶資質(zhì)和信用狀況審核，關(guān)注客戶獲得經(jīng)營性貸款借款人資格的時間，審慎發(fā)放僅以企業(yè)實際控制人身份申請的個人經(jīng)營性貸款，防止信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。關(guān)注第一還款來源，必要時要求借款人提供納稅信息，不得簡單以抵押物估值代替借款人收入審查。

審慎向近期申請過個人住房按揭貸款或購買住房的客戶發(fā)放個人經(jīng)營性貸款。審慎開展第三方合作貸款業(yè)務(wù)，如審核發(fā)現(xiàn)為借款人違規(guī)獲得經(jīng)營性貸款提供“過橋”資金、以“空殼公司”包裝借款人資質(zhì)等行為的中介機構(gòu)，應(yīng)立即終止業(yè)務(wù)合作。

在房地產(chǎn)中介機構(gòu)服務(wù)方面，中介公司及從業(yè)人員通過門店、公司官網(wǎng)、APP及第三方平臺等公開渠道發(fā)布的房源信息時必須經(jīng)過杭州市二手房交易監(jiān)管服務(wù)平臺核驗，取得房源核驗統(tǒng)一編碼及二維碼。

中介機構(gòu)不得受理并對外發(fā)布掛牌價格明顯高于合理成交價格的房屋信息。中介機構(gòu)及從業(yè)人員不得鼓動賣家以明顯高于市場價格掛牌出售房產(chǎn)，不得以個別高價成交個案引導(dǎo)賣家漲價，不得捏造虛假高價成交案例營造房價上漲等假象。

對存在發(fā)布虛假廣告、發(fā)布虛假房源信息、惡意哄抬房價、捏造和散布房價上漲不實言論等違法違規(guī)行為的中介機構(gòu)及從業(yè)人員，將依法依規(guī)采取約談、公開通報、暫停網(wǎng)簽、列入行業(yè)失信“黑名單”等處理措施，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。

此外，為進(jìn)一步貫徹落實中央“房住不炒”精神，營造健康有序的房地產(chǎn)市場輿論環(huán)境，各網(wǎng)絡(luò)平臺賬號及網(wǎng)絡(luò)群在發(fā)布信息時，不得背離“房住不炒”定位；不得以個別成交案例、局部區(qū)域價格波動來炒作市場行情；不得發(fā)布不實房地產(chǎn)市場運行數(shù)據(jù)；不得發(fā)布未經(jīng)核實的不良信息；不得使用夸張標(biāo)題發(fā)布與文章內(nèi)容嚴(yán)重不符的信息；不得誘導(dǎo)和助推各類信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場；不得通過各種方式制造購房恐慌情緒；不得臆測房地產(chǎn)政策走向和趨勢。

近半年，杭州市已多次發(fā)布樓市調(diào)控政策

和深圳、上海、廣州、北京一樣，杭州此次的限購政策也是在為以往的調(diào)控政策“打補丁”。自2020年下半年以來，杭州市已多次發(fā)布樓市調(diào)控新政。

2020年7月2日，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確商品住房公證搖號公開銷售有關(guān)要求的通知》，要求加大新建商品住房公證搖號公開銷售對“無房家庭”的傾斜力度，明確均價35000元/平方米以下新建商品住房項目對“無房家庭”的房源保障比例一般不低于50%。

2020年9月4日，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》調(diào)整無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確30周歲以上未婚單身且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄的購房人和離異單身滿3年且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄滿3年的購房人，可認(rèn)定為無房家庭。

2021年1月27日，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》，要求進(jìn)一步加強住房限購，明確落戶杭州市未滿5年的，在杭州市限購范圍內(nèi)限購1套住房。同時將限購范圍內(nèi)個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整為5年。

2021年2月3日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局表示，將督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格審查購房家庭凍資情況，指導(dǎo)相關(guān)金融機構(gòu)規(guī)范管理，確保凍資賬戶為購房家庭成員名下賬戶。如發(fā)現(xiàn)存在不規(guī)范凍資行為的，企業(yè)將取消其搖號資格。

2021年3月3日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》?！锻ㄖ分饕菫榱苏J(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅決抑制投機炒房，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保持杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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