??中房網(wǎng)訊（蘇曉/文）近日，國家發(fā)展改革委辦公廳、民政部辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布的《關于建立積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市機制的通知》（以下簡稱《通知》）提出，鼓勵支持空置公租房、國企物業(yè)等無償或低償用于養(yǎng)老用途。

??《通知》指出，今后一段時期內(nèi)，我國老齡化程度不斷加深，深刻影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局，應對人口老齡化要求更高、任務更重、緊迫性更強，需要鼓勵有特點和代表性的區(qū)域，探索多領域、多維度的系統(tǒng)創(chuàng)新，以點帶面形成示范帶動效應。

??《通知》包括建立聯(lián)系機制的總體要求、建立聯(lián)系機制的工作方案、建立聯(lián)系機制的工作安排三方面內(nèi)容。

??《通知》要求，爭取到2022年在全國發(fā)展一批創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟社會發(fā)展與人口老齡化進程相適應的地區(qū)，培育一批帶動性強、經(jīng)濟社會效益俱佳的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群，形成一批特色鮮明、行之有效的創(chuàng)新模式和典型經(jīng)驗，探索一批普遍適用、務實管用的應對人口老齡化政策舉措。

??在工作方案中，《通知》提到促進服務體系創(chuàng)新；促進體制機制創(chuàng)新；促進要素支持創(chuàng)新；促進業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新；促進適老環(huán)境創(chuàng)新等五方面。

??其中，在促進要素支持創(chuàng)新方面，多種方式支持利用存量資源發(fā)展養(yǎng)老，在城市居住社區(qū)建設補短板和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務設施建設，鼓勵支持空置公租房、國企物業(yè)等無償或低償用于養(yǎng)老用途。創(chuàng)新金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，拓寬養(yǎng)老服務機構融資渠道，拓展貸款抵質(zhì)押品范圍。完善多層次社會養(yǎng)老保險體系，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。

??工作安排上，《通知》強調(diào)，各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委要指導重點聯(lián)系城市擬定具體的建設工作方案。方案應包括重點聯(lián)系城市背景、工作思路及目標、工作內(nèi)容、方法步驟、預期效果、保障措施等。方案要突出地方代表性，突出改革創(chuàng)新意識，一般應在服務體系創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、要素支持創(chuàng)新、適老環(huán)境創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等方面全面開展，也可選擇部分建設任務重點推進，還可根據(jù)實際需要自主增加其他內(nèi)容。

??各級發(fā)展改革部門要高度重視重點聯(lián)系城市建設工作，建立與相關部門、城市多方聯(lián)動的工作機制，把握工作進度、保證工作質(zhì)量，推進重點聯(lián)系城市建設有序開展。

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