浙江新聞 

2020年就剩下最后一個(gè)月了！自12月1日起，一大批全國性、浙江新規(guī)將開始實(shí)施，事關(guān)車輛年檢、出行、購物等，快來看看吧。

浙江12月新規(guī)

浙江修訂完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法

近日，浙江省政府第53次常務(wù)會議審議通過《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》?！掇k法》的出臺進(jìn)一步提升浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件依法防控、科學(xué)防控和規(guī)范化防控的水平，為科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控總體戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的法治保障。將于今年12月1日起施行。

浙江省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》在2003年出臺的《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》基礎(chǔ)上作了修訂完善，補(bǔ)齊了防控工作短板，總結(jié)提升了防控工作中的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對醫(yī)保支付政策等內(nèi)容作了創(chuàng)新性規(guī)定。比如，《辦法》明確了應(yīng)急預(yù)案剛性演練要求，規(guī)定疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立應(yīng)急物資實(shí)物儲備和產(chǎn)能儲備制度，完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系，強(qiáng)化突發(fā)疫情和不明原因疾病的監(jiān)測預(yù)警能力等。

省衛(wèi)健委根據(jù)《辦法》規(guī)定細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，目前已經(jīng)修訂完成《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。

好消息與浙江860萬車主有關(guān)

浙江每年約有860萬車主需要到車輛檢測站辦理檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)全省車輛檢測站規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)，省市場監(jiān)管局聯(lián)合省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳繼今年5月聯(lián)合印發(fā)《浙江省車輛檢測“一件事”集成改革實(shí)施方案》后，近日又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛檢測站內(nèi)規(guī)范管理與優(yōu)化服務(wù)的通知》，并將于今年12月20日起實(shí)施。

規(guī)范完善車輛檢測“一站式”服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)車輛一次排隊(duì)、一次檢測、一次收費(fèi)。

車輛檢測站內(nèi)開辟預(yù)約專用通道，保障預(yù)約車輛優(yōu)先檢測。

車輛檢測站則應(yīng)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，通過內(nèi)部資料流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)車檢服務(wù)全流程“一窗辦理”。

車輛檢測站應(yīng)設(shè)置固定的車輛交接區(qū)，配備專人為小型、微型載客汽車車主提供免費(fèi)交車代檢的“交鑰匙”服務(wù)。

舉報(bào)有獎

浙江省安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)獎勵實(shí)施辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督，鼓勵舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和懲處違法行為，近日，省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省財(cái)政廳制定了《浙江省安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)獎勵實(shí)施辦法（試行）》，于2020年12月15日起施行。

舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對舉報(bào)人給予獎勵：

對舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患或違法行為的，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎勵3000元，最高不超過30萬元；

對舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎勵。其中：一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎勵3萬元計(jì)算；較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎勵4萬元計(jì)算；重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎勵5萬元計(jì)算。最高獎勵不超過30萬元；

生產(chǎn)經(jīng)營單位在崗從業(yè)人員舉報(bào)本單位安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，可以按照上述標(biāo)準(zhǔn)上浮一定比例獎勵，最高獎勵金額原則上不超過50萬元。從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)具體事宜，遵照應(yīng)急管理部《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》執(zhí)行。

12月1日起浙江實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策

經(jīng)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署核準(zhǔn)，自2020年12月1日起，浙江實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策。適用13%稅率的退稅物品，退稅率為11%；適用9%稅率的退稅物品，退稅率為8%。

根據(jù)我省境外旅客購物離境退稅政策實(shí)施方案，首批選擇蕭山國際機(jī)場口岸實(shí)施離境退稅。目前已在蕭山國際機(jī)場T2航站樓設(shè)置專用退稅場所,杭州海關(guān)所屬杭州蕭山機(jī)場海關(guān)將為旅客辦理海關(guān)相關(guān)手續(xù)。

全國12月新規(guī)

促銷不得先提價(jià)再折價(jià)

為了規(guī)范經(jīng)營者的促銷行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益，國家市場監(jiān)督管理總局出臺《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》，自2020年12月1日起施行?！兑?guī)定》明確，經(jīng)營者折價(jià)、減價(jià)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)。未標(biāo)明或者表明基準(zhǔn)的，其折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)以同一經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所內(nèi)，在本次促銷活動前七日內(nèi)最低成交價(jià)格為基準(zhǔn)。如果前七日內(nèi)沒有交易的，折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)以本次促銷活動前最后一次交易價(jià)格為基準(zhǔn)?！兑?guī)定》還規(guī)定抽獎式有獎銷售最高獎的金額不得超過五萬元。對于違反規(guī)定、構(gòu)成價(jià)格違法行為的，由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)價(jià)格監(jiān)管法律法規(guī)處罰，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

違反出口管制法最高罰款500萬元

自2019年12月以來，歷經(jīng)三次審議，十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日表決通過了出口管制法。出口管制法包括五章49條，從管制政策、管制清單和管制措施，監(jiān)督管理，法律責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，將于2020年12月1日起施行。

來源：中國政府網(wǎng)

出口管制法明確，出口經(jīng)營者有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法經(jīng)營額五十萬元以上的，并處違法經(jīng)營額五倍以上十倍以下罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五十萬元的，并處五十萬元以上五百萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)管制物項(xiàng)出口經(jīng)營資格：

（一）未經(jīng)許可擅自出口管制物項(xiàng)；

（二）超出出口許可證件規(guī)定的許可范圍出口管制物項(xiàng)；

（三）出口禁止出口的管制物項(xiàng)。

《中華人民共和國出口管制法》12月1日正式生效

我國首部《出口管制法》自2020年12月1日起正式生效。其中明確國家實(shí)行統(tǒng)一的出口管制制度，通過制定管制清單、名錄或者目錄、實(shí)施出口許可等方式進(jìn)行管理?！冻隹诠苤品ā穼Τ隹诠苤品秶?、管制制度、管制措施以及加強(qiáng)國際合作等都作出了明確規(guī)定，違反本法規(guī)定受到處罰的出口經(jīng)營者，自處罰決定生效之日起，國家出口管制管理部門可以在五年內(nèi)不受理其提出的出口許可申請；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以禁止其在五年內(nèi)從事有關(guān)出口經(jīng)營活動，因出口管制違法行為受到刑事處罰的，終身不得從事有關(guān)出口經(jīng)營活動。

高鐵浮動票價(jià)來了

京滬高鐵10月發(fā)布公告稱，自2020年12月23日起，京滬高鐵公司將對京滬高鐵運(yùn)行時(shí)速300-350公里的高鐵動車組列車公布票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，改變目前固定票價(jià)的做法，根據(jù)客流情況，區(qū)分季節(jié)、時(shí)段、席別、區(qū)段等，建立靈活定價(jià)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，有升有降。

12月1日起，這類國內(nèi)航線運(yùn)價(jià)將放開

近日，民航局會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化民航國內(nèi)航線運(yùn)輸價(jià)格改革有關(guān)問題的通知》，明確自2020年12月1日起，放開3家以上（含3家）航空運(yùn)輸企業(yè)參與經(jīng)營的國內(nèi)航線的旅客運(yùn)輸價(jià)格。改革后，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的國內(nèi)航線將大幅增加，市場決定價(jià)格的機(jī)制將進(jìn)一步得到強(qiáng)化。

經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定實(shí)施

《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》已于2020年10月20日經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局2020年第9次局務(wù)會議審議通過，自2020年12月1日起施行?！兑?guī)定》共六十五條，其中明確，國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中反壟斷審查工作，并對違法實(shí)施的經(jīng)營者集中進(jìn)行調(diào)查處理。市場監(jiān)管總局根據(jù)工作需要，可以委托省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管部門實(shí)施經(jīng)營者集中審查。

來源：中國政府網(wǎng)

藥品信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯

國家藥監(jiān)局發(fā)布《藥品記錄與數(shù)據(jù)管理要求（試行）》，對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動的記錄與數(shù)據(jù)管理提出原則性要求，突出重點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，更好地保證藥品全生命周期全過程信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯?！兑蟆纷?2月1日起正式實(shí)施。

科技獎勵由“推薦制”改為“提名制”

國務(wù)院公布修訂后的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》，自2020年12月1日起施行?！稐l例》明確，科技獎勵制度的目標(biāo)是獎勵在科技進(jìn)步活動中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織，調(diào)動科技工作者積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國?！稐l例》修訂落實(shí)了科技獎勵由“推薦制”調(diào)整為“提名制”的改革要求，主要體現(xiàn)為改革報(bào)獎方式、強(qiáng)化提名責(zé)任。改革報(bào)獎方式，實(shí)行由專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門等提名的制度，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮專家、學(xué)者作用，突出獎勵的學(xué)術(shù)性。強(qiáng)化提名責(zé)任，提名者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提名辦法提名，提供提名材料，對材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

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