作為市民，深圳人出門(mén)不帶錢(qián)包也不用擔(dān)心，乘車(chē)、吃飯、購(gòu)物都可以掃碼支付。作為企業(yè)或個(gè)人，要到政府部門(mén)辦事，因?yàn)樯钲谕瞥龅摹安灰?jiàn)面審批”服務(wù)以及“秒批”模式，可以“少跑腿”，節(jié)省很多成本和時(shí)間……

辦事越來(lái)越方便，生活越來(lái)越輕松。這得益于深圳全力打造國(guó)際一流智慧城市，加強(qiáng)智慧城市頂層設(shè)計(jì)，全面推進(jìn)智慧應(yīng)用示范，整個(gè)城市變得越來(lái)越“智慧”、越來(lái)越“聰明”。

國(guó)內(nèi)國(guó)際多家權(quán)威機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)估顯示，深圳智慧城市發(fā)展水平位居中國(guó)第一。

智慧城市建設(shè)深圳持續(xù)領(lǐng)跑

深圳作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市，智慧城市建設(shè)一直走在時(shí)代前沿。深圳從數(shù)字城市到智能城市，再到如今的智慧城市，這得益于良好的政策支持和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

目前，深圳已成為全國(guó)首批智慧城市試點(diǎn)城市之一，在互聯(lián)網(wǎng)普及、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域處于領(lǐng)跑位置，連續(xù)多年被評(píng)為最互聯(lián)網(wǎng)、最數(shù)字、最智慧的城市。

根據(jù)德勤的最新《超級(jí)智慧城市報(bào)告》，深圳位居中國(guó)超級(jí)智能城市第一梯隊(duì)首位。

據(jù)國(guó)家信息中心最新發(fā)布的《中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告》顯示，深圳信息社會(huì)指數(shù)達(dá)到0.88，在全國(guó)地級(jí)以上城市中連續(xù)多年位居第一，國(guó)內(nèi)率先進(jìn)入信息社會(huì)發(fā)展中級(jí)階段。

在中國(guó)社科院信息化研究所《第九屆（2019）中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》中，深圳智慧城市發(fā)展水平位居中國(guó)第一，同時(shí)獲評(píng)“城市數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)”第一名。

即便從國(guó)際角度評(píng)估，深圳依然表現(xiàn)不俗。

麥肯錫2018年為全球約50個(gè)城市在智慧城市領(lǐng)域發(fā)展打分，深圳憑借先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)、令人印象深刻的智慧城市應(yīng)用以及深圳居民對(duì)智慧城市應(yīng)用的高辨識(shí)度、體驗(yàn)度和滿意度等獲得高分。

“智慧大腦”能看能用能思考能聯(lián)動(dòng)

深圳領(lǐng)跑全國(guó)智慧城市，離不開(kāi)科技創(chuàng)新，特別是科技巨頭華為提供的強(qiáng)大技術(shù)支持。

前不久，深圳市政府?dāng)y手華為打造的管理服務(wù)指揮中心（IOC），即“數(shù)字政府”的“大腦”場(chǎng)景化應(yīng)用，登上了《新聞聯(lián)播》，一時(shí)間成為風(fēng)頭無(wú)兩的“網(wǎng)紅”。

據(jù)悉，深圳城市“智慧大腦”，是一個(gè)能看、能用、能思考、能聯(lián)動(dòng)的智慧城市運(yùn)行和指揮中樞，匯聚了各類(lèi)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，已打通42個(gè)系統(tǒng)，100多類(lèi)數(shù)據(jù)，28萬(wàn)多路監(jiān)控視頻，并形成了市-區(qū)-街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮體系。

通過(guò)這個(gè)指揮中心，市領(lǐng)導(dǎo)既可以宏觀掌握城市運(yùn)行的全局，又可以實(shí)時(shí)關(guān)注這個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、交通、公共安全、城市治理等方方面面的具體事件。通過(guò)相關(guān)信息的“一圖全面呈現(xiàn)”“一網(wǎng)運(yùn)行聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)城市管理服務(wù)精細(xì)化、科學(xué)化、智能化。

目前，作為“科技之城”的深圳，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)打造城市“最強(qiáng)大腦”，打通了司法、公安、交通、安監(jiān)、消防、環(huán)保等條狀業(yè)務(wù)系統(tǒng)，突破了部門(mén)間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共聯(lián)共享。

據(jù)悉，深圳市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)已連接10個(gè)區(qū)（新區(qū)）和68個(gè)部門(mén)，匯聚了人口、法人、電子證照、公共信用等數(shù)據(jù)資源超過(guò)211億條，形成了2000多萬(wàn)人口、300多萬(wàn)法人、1928萬(wàn)張電子證照等政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)，日數(shù)據(jù)交換量超過(guò)2000萬(wàn)條，高峰時(shí)近8000萬(wàn)條。

每當(dāng)夜幕降臨，深圳市民廣場(chǎng)的燈光秀吸引不少人圍觀。令人好奇的是，這里鮮有交警的身影，卻秩序井然。

答案就在“城區(qū)大腦”中。在福田區(qū)智慧城市指揮中心看到，一塊塊電子屏幕實(shí)時(shí)記錄著全區(qū)運(yùn)行狀態(tài)。“指揮中心就是福田的‘城區(qū)大腦’，哪里有公共突發(fā)事件，哪里有重大安全隱患，它就會(huì)在第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)?！备Ｌ飬^(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

深圳以華為等科技龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，各區(qū)智慧化建設(shè)如火如荼，龍崗、羅湖、光明、寶安等各區(qū)紛紛擁有自己的“城區(qū)大腦”，通過(guò)云計(jì)算、AI、5G、IoT等新ICT技術(shù)的融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更加智慧的精細(xì)化治理。

深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局政務(wù)數(shù)據(jù)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果把數(shù)字城市比作一棵大樹(shù)，市民的工作生活體現(xiàn)著它的分枝散葉，那么“數(shù)字政府”就是這棵大樹(shù)的軀干，這里有著最集中的數(shù)據(jù)資源、最迅速的反應(yīng)機(jī)制和最科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)。

“秒批”成標(biāo)配 “掌上辦理”更便利

“網(wǎng)上提交畢業(yè)生引進(jìn)和落戶(hù)申辦材料后，僅十幾分鐘就批下來(lái)了?！苯衲陱膹V東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際新聞專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的碩士研究生小吳說(shuō)，沒(méi)想到深圳辦事效率這么高效。

去年6月，深圳開(kāi)展應(yīng)屆畢業(yè)生接收“秒批”改革，讓不少畢業(yè)生省去了來(lái)回奔波。當(dāng)年，深圳將這項(xiàng)改革擴(kuò)展到在職人才引進(jìn)、博士后和留學(xué)歸國(guó)人員引進(jìn)，并推出企業(yè)登記“秒批”。

“秒批”正成為深圳這座城市的標(biāo)配，以及一張亮麗名片。原本需要1天時(shí)間的登記手續(xù)，深圳市瀚威生物科技有限公司僅用幾十秒就完成了，成為取得深圳“秒批”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的首家企業(yè)。

足不出戶(hù)即可辦事、秒批、不見(jiàn)面審批……截至目前，深圳已有社會(huì)投資項(xiàng)目備案、網(wǎng)約車(chē)許可、個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)、老齡津貼發(fā)放等200個(gè)量大高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”，企業(yè)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮到1個(gè)工作日以?xún)?nèi)，辦稅事項(xiàng)平均耗時(shí)下降40%。社會(huì)投資、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)間分別縮短至30個(gè)和41個(gè)工作日以?xún)?nèi)，水電氣接入辦理時(shí)間平均壓縮70%，貨物進(jìn)口、出口通關(guān)時(shí)間分別壓縮54%、76%。

這些，都離不開(kāi)數(shù)字深圳、智慧深圳。截至目前，“i深圳”已進(jìn)駐7484項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，95%以上個(gè)人政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和60%以上法人政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)掌上辦理。這彰顯出深圳致力于打破信息孤島，推動(dòng)各部門(mén)政務(wù)信息資源一體化，充分釋放數(shù)據(jù)能量的底氣和信心。

“以最簡(jiǎn)的手續(xù)、最快的速度、最低的成本，極大地提高行政審批效率，提升市民群眾的獲得感?！笔姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人表示，“i深圳”是深圳市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP，就是為了適應(yīng)現(xiàn)代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)線下能辦的線上也能辦，線上能辦的掌上也能辦，力爭(zhēng)讓群眾辦事“一次都不跑”成為常態(tài)，“跑一次”是底線，跑多次是例外。

“i深圳”自2019年1月11日上線以來(lái)，發(fā)展迅猛。前不久，“i深圳”APP入選中國(guó)信息通信研究院2019年新型智慧城市十大典型示范案例；“秒批”改革入選第五屆傳播與國(guó)家治理論壇暨第二屆互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)論壇網(wǎng)絡(luò)理政全國(guó)十大創(chuàng)新案例。

“i深圳”火熱的背后，其實(shí)是基于華為搭建的深圳市統(tǒng)一政務(wù)云平臺(tái)，其承載了各市直部門(mén)的政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)市區(qū)資源整合、管運(yùn)分離、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)貫通。目前，該平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)了包含政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急指揮、企業(yè)監(jiān)管服務(wù)、交通等各領(lǐng)域在內(nèi)的230個(gè)政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云。在今年抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，該平臺(tái)也有效支撐各區(qū)各部門(mén)的精準(zhǔn)防控，體現(xiàn)出巨大價(jià)值。

疫情發(fā)生后，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)局第一時(shí)間聯(lián)合公安等部門(mén)匯聚了運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、海陸空鐵的多方面數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)研判來(lái)自疫情重點(diǎn)地區(qū)人員的情況，每天形成核查任務(wù)清單，支持各區(qū)各部門(mén)精準(zhǔn)防控。同時(shí)，深圳組織開(kāi)發(fā)“深圳市疫情態(tài)勢(shì)分析”系統(tǒng)，根據(jù)自主申報(bào)數(shù)據(jù)，每天對(duì)擬來(lái)深人員、重點(diǎn)地區(qū)來(lái)深人員、發(fā)熱人員、境外來(lái)深人員以及這些人員來(lái)深圳后的去向等進(jìn)行分析，形成深圳疫情宏觀態(tài)勢(shì)一張圖，提供給深圳疫情防控指揮部，為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。

深圳智慧城市“地基”很牢靠

深圳之所以能引領(lǐng)智慧城市方向，在于這座城市強(qiáng)勁的科技創(chuàng)新能力。截至2019年底，深圳創(chuàng)新載體2260家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1.7萬(wàn)家，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)16年居全國(guó)城市首位。其中，華為、騰訊、中興等眾多本土科技巨頭，為中國(guó)和全世界智慧城市發(fā)展提供動(dòng)力。

智慧城市領(lǐng)域，華為提出一個(gè)1+1+N+X的理念，即一個(gè)城市數(shù)字化底座，一個(gè)城市智慧大腦（IOC），垂直領(lǐng)域應(yīng)用（N），跨領(lǐng)域應(yīng)用（X）。“只有跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用才是智慧的，未來(lái)面向場(chǎng)景應(yīng)用，一定要考慮X的場(chǎng)景，讓多部門(mén)的數(shù)據(jù)面向一些城市治理的場(chǎng)景、城市應(yīng)用中發(fā)揮作用?！比A為全球智慧城市總架構(gòu)師、國(guó)家發(fā)改委數(shù)字中國(guó)研究院常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭志彬認(rèn)為，智慧城市未來(lái)不可變化的方向，就是如何真正地把城市這個(gè)生命有機(jī)體打造好。因此應(yīng)該體系化地建設(shè)城市的眼、手、經(jīng)脈、大腦。目前，華為在各個(gè)領(lǐng)域做深做透，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、前沿算法不斷為應(yīng)用場(chǎng)景賦能，創(chuàng)造了很多行業(yè)第一。

在深圳，華為以智慧城市需求為中心，政府服務(wù)、交通、園區(qū)先行，以各行業(yè)客戶(hù)需求為驅(qū)動(dòng)力，與生態(tài)合作伙伴一起，圍繞數(shù)據(jù)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程的打通、數(shù)據(jù)的共享以及信息流的傳遞，服務(wù)城市的治理與創(chuàng)新，已助力深圳政府部門(mén)和2300多家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，覆蓋金融、交通、制造、電力、教育、醫(yī)療等行業(yè)。

沃土數(shù)字平臺(tái)，正是華為構(gòu)建的城市與技術(shù)聚變?nèi)诤现g的大橋。據(jù)悉，華為沃土數(shù)字平臺(tái)以云為基礎(chǔ)，融合人工智能、IoT、大數(shù)據(jù)、視頻、融合通信、GIS等多種新ICT技術(shù)，降低了新技術(shù)的使用門(mén)檻與集成難度。新ICT技術(shù)就像一片“沃土”，是智慧城市建設(shè)的“地基”，助力深圳變得更加智慧起來(lái)。

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