刷屏!契稅法引發(fā)加稅恐慌?專家:成本增加是誤讀,新舊稅率沒有本質(zhì)不同…契稅優(yōu)惠仍待細(xì)節(jié)

  首套90平方米以下的房子契稅稅率要變成3%了?8月11日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過了《中華人民共和國契稅法》(以下簡稱《契稅法》),并將于2021年9月1日起施行。

  其中,這項(xiàng)法律的第三條 “契稅稅率為百分之三至百分之五”引起了軒然大波。不少人對此解讀為,此前房產(chǎn)交易中1%、1.5%等優(yōu)惠稅率將成為歷史,以后房屋買賣的稅費(fèi)成本要增加了。

  事實(shí)如此嗎?記者向房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士咨詢了解到,房屋買賣契稅上調(diào)的說法乃誤讀,契稅稅率與過去沒有實(shí)質(zhì)性的變化。

  新舊稅率沒有本質(zhì)不同

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  新頒布的《中華人民共和國契稅法》引發(fā)討論最多的就是第三條:契稅稅率為3%—5%。契稅的適用稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的幅度內(nèi)按照本地區(qū)的實(shí)際情況確定,并報(bào)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。

  而在當(dāng)下的房產(chǎn)交易中,以深圳為例,房產(chǎn)契稅稅率為1%—3%:首套房90㎡以下的按1%的稅率征收,90㎡以上的按1.5%;二套房則按3%的稅率征收。乍一看,《契稅法》似乎上調(diào)了現(xiàn)行稅率。

  但實(shí)際上,目前契稅稅率的執(zhí)行依據(jù)的是1997年7月7日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》,這個(gè)條例的第三條也是:契稅稅率為3%—5%。契稅的適用稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的幅度內(nèi)按照本地區(qū)的實(shí)際情況確定,并報(bào)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。

  因此,從這個(gè)對比可以發(fā)現(xiàn),此前的《契稅暫行條例》與如今的《契稅法》對于契稅稅率的標(biāo)準(zhǔn)并沒有本質(zhì)不同。“契稅領(lǐng)域的法規(guī)從過去的暫行條例上升為法律,對于后續(xù)規(guī)范和指導(dǎo)住房等交易有更強(qiáng)的約束性了,但并未改變契稅稅率?!币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴記者。

  那為何現(xiàn)行的稅率又是1%-3%?

  記者了解到,在2016年2月,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部曾聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》明確,一、對個(gè)人購買家庭唯一住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米及以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。二、對個(gè)人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米及以上的,減按2%的稅率征收契稅。而當(dāng)前房產(chǎn)交易中的契稅征收,則按這個(gè)《通知》實(shí)施。

  未來還有沒有契稅優(yōu)惠?

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  那么,問題也來了,如今《中華人民共和國契稅法》頒布,此前的《暫行條例》變?yōu)檎椒晌募?,上述《通知》還能否繼續(xù)適用?未來正式實(shí)施后,相關(guān)部門還會發(fā)布優(yōu)惠下調(diào)稅率嗎?

  首先,關(guān)于減免征稅,原來的《契稅條例》中明確,有下列情形之一的,減征或者免征契稅:(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的,免征;(二)城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的,免征;(三)因不可抗力滅失住房而重新購買住房的,酌情準(zhǔn)予減征或者免征;(四)財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目。而新的《契稅法》則在免征的情況里做了一些調(diào)整,比如進(jìn)一步明確了夫妻婚內(nèi)改名免征,繼承房屋免征等。

  上述闡述明確了減免征稅的范圍,那么如今各個(gè)城市所采用的契稅稅率優(yōu)惠,是否還能延用?

  新頒布的《契稅法》是這樣規(guī)定的:契稅的具體適用稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。

  對此,嚴(yán)躍進(jìn)分析,各個(gè)地方還是可以按照自己的實(shí)際情況來規(guī)定稅率。“這次的法律與房地產(chǎn)調(diào)控?zé)o關(guān),但明年《契稅法》實(shí)施之后,契稅優(yōu)惠是否會進(jìn)行調(diào)整,則與各地樓市的情況相關(guān)?!眹?yán)躍進(jìn)進(jìn)一步指出,如果明年疫情壓力明顯減少,各地樓市明顯活躍起來,契稅政策或許會隨之調(diào)整,但不會直接調(diào)整契稅,而是會調(diào)整普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)。

  值得注意的是,新《契稅法》一出,便有一些中介在朋友圈中渲染緊張的購房情緒。對此,嚴(yán)躍進(jìn)指出,此次稅法要到明年才正式實(shí)施,購房者依然有足夠的時(shí)間做購房決策;此外,稅法不涉及稅費(fèi)調(diào)整。購房者不必過于擔(dān)心稅法帶來的影響,應(yīng)保持獨(dú)立的置業(yè)計(jì)劃,勿被市場中非理性的言論影響。

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(責(zé)任編輯:張洋 HN080)

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