東莞陽(yáng)光網(wǎng)訊（全媒體記者 張忻玨）今天（8月5日），東莞市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《東莞市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》（下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》）?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》按照構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系總體思路，提出到2020年，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制；到2021年，市、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成；到2022年，養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、社會(huì)有效投資明顯擴(kuò)大、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力充分釋放，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)   打通“堵點(diǎn)”消除“痛點(diǎn)”

經(jīng)前期調(diào)查分析，當(dāng)前，我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位空置率過(guò)高。全市31家公辦敬老院2323張床位、入住服務(wù)對(duì)象共1379人，入住率59.36%；14家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有床位2048張、入住955人，入住率46.63%；其中有8家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提供的護(hù)理型床位939張，入住率62%。另一方面，全市養(yǎng)老床位的結(jié)構(gòu)也有待調(diào)整，護(hù)理型床位數(shù)占比不高。目前全市有護(hù)理型床位939張，占總床位的8.3%，離國(guó)家要求到2022年護(hù)理床位占總床位50%以上的目標(biāo)存在較大差距。

為著力破解養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展障礙，打通“堵點(diǎn)”，消除“痛點(diǎn)”，《三年行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，明確從2020年起，針對(duì)特困人員供養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）的設(shè)施條件、設(shè)備配置和安全管理等問(wèn)題，實(shí)施三年改造提升工程。對(duì)供養(yǎng)人數(shù)較少、服務(wù)功能較弱、安全隱患較多的鎮(zhèn)（街）敬老院，采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的形式進(jìn)行資源整合，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。優(yōu)化提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比，到2022年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%。

建立居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

另外，針對(duì)我市90%以上老年人選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老的意愿和現(xiàn)實(shí)需求，《三年行動(dòng)計(jì)劃》將加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)作為重要工作，提出完善市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，修訂《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》，建立居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)供給質(zhì)量提質(zhì)增效等具體措施。

針對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃缺位、養(yǎng)老供給結(jié)構(gòu)失衡等不足，《三年行動(dòng)計(jì)劃》將落實(shí)規(guī)劃建設(shè)要求放在重要位置，提出結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和需求，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃的要求編制完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，明確養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、布局、公益性和營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)比例等內(nèi)容。

《三年行動(dòng)計(jì)劃》還提出到2020年，推進(jìn)“大配餐”實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋；到2021年，市、鎮(zhèn)街、村（居）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成，符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有村（社區(qū)）；到2022年，新建5所以上高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)理型床位占比超過(guò)50%，社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位占比超過(guò)50%。

來(lái)源：東莞陽(yáng)光網(wǎng)

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