繼一季度創(chuàng)新性開(kāi)展線(xiàn)上招商，以逆勢(shì)前行的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局后，近日，市投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再度傳來(lái)好消息，我市二季度招商引資交出亮眼的成績(jī)單：各項(xiàng)指標(biāo)大幅度超額完成。

穩(wěn)招商  二季度超額完成目標(biāo)

近日，南京市投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳來(lái)招商引資最新進(jìn)展數(shù)據(jù)，“二季度，全市實(shí)際利用內(nèi)資914.1億元，完成季度目標(biāo)的221.6 %；全市實(shí)際使用外資11.4億美元，完成季度必成目標(biāo)的101.0%；二季度，億元以上簽約項(xiàng)目數(shù)834個(gè)，完成季度目標(biāo)的333.6%；簽約項(xiàng)目投資總額6325.1億元，完成季度目標(biāo)的253.0%；捕獲招商項(xiàng)目信息數(shù)5864條，完成季度目標(biāo)的234.6%?！?/p>

一季度招商引資中，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情沖擊，全市投促系統(tǒng)探索以靈活方式開(kāi)展工作，確保招商不斷線(xiàn)、不斷檔的關(guān)鍵詞是——“穩(wěn)”。隨著疫情防控的常態(tài)化，南京招商人以更加頻繁的動(dòng)作，加滿(mǎn)油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，邁出更加有力的步伐，劈波斬浪，火力全開(kāi)，以?xún)?yōu)秀的成績(jī)實(shí)現(xiàn)了招商引資的二季度大突破，上半年“雙過(guò)半”！

據(jù)市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，4月以來(lái)，招商引資工作不僅全面“復(fù)盤(pán)”，南京還自加壓力，多機(jī)制聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)打開(kāi)投資促進(jìn)工作新局面。“我市通過(guò)制作發(fā)布‘南京市產(chǎn)業(yè)投資地圖’，建立‘南京市寧聚校友投資促進(jìn)服務(wù)中心’，編制《投資南京政策索引》等舉措，打造投資南京的宣傳窗口、服務(wù)窗口和政策窗口；通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商考核，推動(dòng)招商引資更加精準(zhǔn)地瞄向強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈；強(qiáng)化招商引資市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)合作，完善重大項(xiàng)目推進(jìn)、論證機(jī)制，推動(dòng)招商項(xiàng)目加速落地轉(zhuǎn)化。

促投資  個(gè)別指標(biāo)完成全年目標(biāo)

創(chuàng)新機(jī)制、迎難而上，二季度招商引資各項(xiàng)指標(biāo)的超額收官也為全市經(jīng)濟(jì)沖破疫情困局、恢復(fù)發(fā)展活力注入強(qiáng)勁動(dòng)能，助力上半年實(shí)現(xiàn)招商引資五大指標(biāo)全面達(dá)超序時(shí)進(jìn)度，個(gè)別指標(biāo)已提前完成年度目標(biāo)：完成實(shí)際利用內(nèi)資1223.1億元、億元以上簽約項(xiàng)目數(shù)1293個(gè)、簽約項(xiàng)目投資總額9750.9億元、新增招商項(xiàng)目信息9396個(gè)，實(shí)際使用外資25.7億美元，分別完成年度目標(biāo)的74.1%、129.3%、97.5%、94.0%、57.1%。

在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)普遍因疫情影響“減震降速”之際，“寧招商”緣何異軍突起，逆勢(shì)飛揚(yáng)？

今年上半年，尤其是二季度以來(lái)，圍繞市委市政府年度重點(diǎn)工作安排，全市投資促進(jìn)系統(tǒng)聚焦招商引資重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)招商工作基礎(chǔ)。

抓項(xiàng)目就是抓投資。1-6月，全市上下聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，各板塊組織招商精干力量，集中優(yōu)勢(shì)資源，緊盯龍頭項(xiàng)目招引，簽約了一批包括中汽創(chuàng)智T3科技平臺(tái)在內(nèi)的含金量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重磅項(xiàng)目。同時(shí)，針對(duì)已簽約的重大項(xiàng)目，市投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間，加強(qiáng)配合，形成合力，強(qiáng)化服務(wù)，解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)，力促項(xiàng)目落地。

受疫情沖擊，上半年，部分招商引資活動(dòng)深受影響。為對(duì)沖不利影響，確保招商工作速度不變，實(shí)際層面創(chuàng)新機(jī)制，以“會(huì)中會(huì)”形式借力招商，共組織各板塊實(shí)施嵌入式招商73場(chǎng)。特別是在創(chuàng)新周期間，各板塊及相關(guān)部門(mén)組織系列專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)近90場(chǎng)，吸引了來(lái)自44個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4000多名嘉賓線(xiàn)上線(xiàn)下參加，達(dá)成簽約項(xiàng)目或合作意向346項(xiàng)，總投資超千億元。

疫情阻斷了出國(guó)交流的腳步，卻不能阻斷對(duì)外發(fā)聲的渠道。頂著“不能出國(guó)招商”的壓力，上半年，市投資促進(jìn)局轉(zhuǎn)換思路，從“人員招商”變成“信息招商”，按照“小切口、求精準(zhǔn)、講實(shí)效”原則，“讓信息走出去”。針對(duì)海外招商，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，該局策劃制作的特色營(yíng)銷(xiāo)宣傳產(chǎn)品，集中在中國(guó)歐盟商會(huì)等重點(diǎn)行業(yè)組織平臺(tái)進(jìn)行精準(zhǔn)投放，不斷提升境內(nèi)外投資者對(duì)南京的投資信心。

超常規(guī)  “擂臺(tái)賽”拼出各區(qū)加速度

目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度獎(jiǎng)

第一組：江寧區(qū)

第二組：高淳區(qū)

第三組：秦淮區(qū)

重大項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng)

第一組：江北新區(qū)

第二組：溧水區(qū)

第三組：鼓樓區(qū)

當(dāng)前，隨著二季度各項(xiàng)數(shù)據(jù)出爐，備受關(guān)注的招商引資“擂臺(tái)賽”又進(jìn)入了新一輪的比拼環(huán)節(jié)。記者了解到，在第二個(gè)“擂主”爭(zhēng)奪賽中勝出的，既有江寧、溧水、鼓樓等一季度的“老面孔”，也有江北新區(qū)、秦淮、高淳等迎頭趕上的年度“新秀”。其中，江寧區(qū)、高淳區(qū)、秦淮區(qū)獲得“目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度獎(jiǎng)”，江北新區(qū)、溧水區(qū)、鼓樓區(qū)獲得“重大項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng)”。

“擂臺(tái)賽”緊鑼密鼓，抓機(jī)遇，刻不容緩。復(fù)雜形勢(shì)下，只有堅(jiān)持“突破性”思維，拿出“超常規(guī)”舉措才能跑出逆勢(shì)“加速度”。疫情下的種種困境倒逼各區(qū)招商引資工作思路更清晰，路徑更明確。

江寧區(qū)：按照全市“招商突破年”部署，江寧招商人選擇以最硬的肩膀挑最重的擔(dān)子，以最嚴(yán)的機(jī)制推最實(shí)的舉措，以最新的理念引最好的項(xiàng)目。磨刀不誤砍柴工，二季度，江寧區(qū)堅(jiān)持把基礎(chǔ)打牢，把底子做實(shí)，把“撲下身子抓招商”進(jìn)行到底。區(qū)投促局提前謀劃和制定全區(qū)招商引資工作實(shí)施方案，出臺(tái)《2020年江寧區(qū)招商引資工作考核辦法》，制定《2020年江寧區(qū)招商工作“季度冠軍賽”實(shí)施方案》、《關(guān)于建立全區(qū)招商項(xiàng)目跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和利益分享機(jī)制的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，形成全區(qū)招商引資工作比學(xué)趕超的良好態(tài)勢(shì)，提高招商項(xiàng)目信息的綜合效用，逐步建立招商引資資源共享、項(xiàng)目共享、平臺(tái)共享、成果共享機(jī)制。

高淳區(qū)：以考核促動(dòng)力，以管理促效率，以動(dòng)力促成績(jī)。高淳區(qū)搶抓全市支持高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，建立科學(xué)考核機(jī)制，把招商引資工作納入全區(qū)績(jī)效管理考核，園區(qū)、鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)部門(mén)的考核權(quán)重分別提高到50%、40%和20%；大力開(kāi)展招商引資兩個(gè)“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，狠抓全員招商。落實(shí)簽約項(xiàng)目牽頭責(zé)任制，將2019年以來(lái)的簽約項(xiàng)目分類(lèi)推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理，著力優(yōu)化項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制和程序，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)“提速意識(shí)”。落實(shí)市委市政府相關(guān)“四新行動(dòng)”部署，舉辦高淳區(qū)“四新”行動(dòng)1+2政策發(fā)布暨重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式，發(fā)布《高淳區(qū)精準(zhǔn)支持企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)扶持措施》等一系列政策，緊盯招商引資全流程，確保各關(guān)鍵環(huán)節(jié)“緊盯目標(biāo)”“緊盯項(xiàng)目”“緊抓實(shí)效”。

秦淮區(qū)：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善工作機(jī)制，以考核壓實(shí)責(zé)任，以指標(biāo)評(píng)判成績(jī)。二季度，秦淮區(qū)明確區(qū)投資促進(jìn)局招商“主心骨”、各板塊與街道招商“主陣地”、區(qū)屬?lài)?guó)企招商“主力軍”、行業(yè)主管部門(mén)行業(yè)招商“主導(dǎo)者”地位與職責(zé)，創(chuàng)新推出“月比、月曬、月評(píng)”的“競(jìng)賽推進(jìn)”，對(duì)主要考核指標(biāo)列出支撐項(xiàng)目清單的“清單推進(jìn)”，將招商載體開(kāi)發(fā)建設(shè)與考核指標(biāo)緊密結(jié)合的“契約推進(jìn)”，指導(dǎo)各板塊街道有針對(duì)性地了解重點(diǎn)落地招商項(xiàng)目，按照審核要點(diǎn)做好申報(bào)工作的“服務(wù)推進(jìn)”，與區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合開(kāi)展督查的“督查推進(jìn)”以及完善行政區(qū)和南部新城一體化招商機(jī)制的“南部新城一體化推進(jìn)”等六項(xiàng)舉措，路徑清晰地下好“前瞻性布局”“系統(tǒng)化安排”“整合式推進(jìn)”的區(qū)域聯(lián)動(dòng)招商“一盤(pán)棋”。

江北新區(qū)：立足新區(qū)成立五周年、南京自貿(mào)片區(qū)全面加快建設(shè)契機(jī)，上半年，江北新區(qū)牢牢把握“兩城一中心”產(chǎn)業(yè)方向，加快推動(dòng)“新基建”加速發(fā)力、“新消費(fèi)”提速擴(kuò)容、“新產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)鏈成群、“新都市”品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)重大招商新突破——聚焦新興產(chǎn)業(yè)鏈條再延伸，新招引“兩城一中心”關(guān)聯(lián)項(xiàng)目217個(gè)，投資總額837億元，中國(guó)EDA創(chuàng)新中心、龍芯自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，智能制造、5G、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，集成電路、生命健康產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)52%、25%，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，二季度簽約重大招商項(xiàng)目注冊(cè)落地125個(gè)，開(kāi)工運(yùn)營(yíng)105個(gè)，分別占全市二季度完成值的47.9%和70.9%。

溧水區(qū)：“招商駐點(diǎn)跑起來(lái)，招商活動(dòng)辦起來(lái)，招商大使聘起來(lái)”，上半年，溧水區(qū)多措并舉、拓寬方式，積極打造招商引資活力源。駐點(diǎn)招商組深度走訪(fǎng)北京、深圳兩地企業(yè)45家，捕獲招商信息11條，邀請(qǐng)4家企業(yè)來(lái)溧考察；提前謀劃招商活動(dòng)方案，6月16日，在上海成功舉辦的2020南京溧水“四新”行動(dòng)—新產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，簽約17個(gè)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資335.8億元，其中10億元以上項(xiàng)目7個(gè)，外資項(xiàng)目總投資7200萬(wàn)美元。二季度，全區(qū)簽約重大招商項(xiàng)目注冊(cè)落地55個(gè)，開(kāi)工運(yùn)營(yíng)21個(gè)，分別占全市二季度完成值的21.1%和14.2%。

鼓樓區(qū)：指標(biāo)、缺口分解到月，細(xì)化推進(jìn)到周，上半年，鼓樓區(qū)招商引資“掛圖作戰(zhàn)”，全區(qū)爭(zhēng)先的氛圍逐漸形成。實(shí)行項(xiàng)目層級(jí)推進(jìn)制度，鼓樓區(qū)對(duì)億元以上的重大招商項(xiàng)目，按規(guī)模，明確各級(jí)“一把手”親自?huà)煦^抓推進(jìn)，8個(gè)“531”區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目和40個(gè)板塊、街道及相關(guān)部門(mén)“一把手”掛鉤項(xiàng)目，逐個(gè)建立工作專(zhuān)班，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的招商工作格局，同時(shí)，不斷強(qiáng)化招商工作協(xié)同，建立部門(mén)、板塊、街道聯(lián)系工作機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)板塊、街道分管領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議，統(tǒng)籌抓好全區(qū)招商工作推進(jìn)。二季度，全區(qū)簽約重大招商項(xiàng)目注冊(cè)落地81個(gè)，開(kāi)工運(yùn)營(yíng)22個(gè)，分別占全市二季度完成值的31.0%和14.9%。

鏈長(zhǎng)制  力推高質(zhì)量招商再突破

對(duì)照全市招商突破年動(dòng)員大會(huì)提出的“五個(gè)100%”和“六個(gè)更重要”要求，上半年，南京招商人奮力擔(dān)當(dāng)再作為，用驕人的成績(jī)推動(dòng)招商再突破，鼓舞了士氣，堅(jiān)定了信心，也吹響了第二個(gè)“招商突破年”任務(wù)圓滿(mǎn)完成的沖鋒號(hào)角。

受疫情等因素影響，外部環(huán)境變化對(duì)招商工作的影響很可能會(huì)長(zhǎng)期化。投資風(fēng)險(xiǎn)加大，項(xiàng)目投資主體信心不足都將成為招商引資之路上的新痛點(diǎn)。立足成績(jī)，下半年招商引資工作信心滿(mǎn)滿(mǎn)，但直面危機(jī)，“寧招商”仍有一場(chǎng)硬仗要打。

“圍繞年初下達(dá)的招商引資五大指標(biāo)以及招商突破年動(dòng)員大會(huì)提出的各項(xiàng)要求，下半年，我市招商引資工作將進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、創(chuàng)新思路，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更新舉措，確保實(shí)現(xiàn)全年招商引資目標(biāo)任務(wù)?！?/p>

記者從全市投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，下半年，在確保完成全年總量目標(biāo)的同時(shí)，南京將強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展鮮明導(dǎo)向，緊緊圍繞“質(zhì)量比總量更重要”“落地比簽約更重要”要求，進(jìn)一步提高招商選資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高招商項(xiàng)目與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地標(biāo)產(chǎn)業(yè)匹配度，進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和到資率，為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)增量。其中，將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”相關(guān)要求，以統(tǒng)籌協(xié)同為引領(lǐng)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈招商能力。

“一條產(chǎn)業(yè)鏈，一位市領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作專(zhuān)班，一位專(zhuān)班負(fù)責(zé)人”，7月13日，南京市工信局、科技局、投促局、發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布信息：為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，南京將全面實(shí)施“鏈長(zhǎng)”工作推進(jìn)制，力爭(zhēng)到2025年打造若干全國(guó)有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈條。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”相關(guān)要求，下半年，南京將逐步建立完善產(chǎn)業(yè)鏈招商協(xié)同機(jī)制，加快建設(shè)完善招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)、重大項(xiàng)目庫(kù)、項(xiàng)目信息庫(kù)、載體資源庫(kù)、活動(dòng)信息庫(kù)，依托大數(shù)據(jù)分析手段和項(xiàng)目流轉(zhuǎn)等有效機(jī)制，推動(dòng)各板塊、園區(qū)進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細(xì)分領(lǐng)域，集中資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目與板塊資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的精準(zhǔn)匹配。

此外，為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，市投資促進(jìn)局將加快出臺(tái)《南京市重大招商項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法》，健全項(xiàng)目推進(jìn)管理責(zé)任體系，并發(fā)揮部門(mén)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制作用，為重大招商項(xiàng)目在人才、土地、資金等資源要素以及教育、醫(yī)療、住房等配套服務(wù)方面提供有力保障。

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