國辦就優(yōu)化營商環(huán)境再發(fā)文,工程建設(shè)領(lǐng)域提到這些要求
??7月21日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)指出,近年來我國營商環(huán)境明顯改善,但仍存在短板和薄弱環(huán)節(jié),特別是受新冠肺炎疫情等影響,企業(yè)困難凸顯,亟需進一步聚焦市場主體關(guān)切,對標(biāo)國際先進水平,既立足當(dāng)前又著眼長遠,更多采取改革的辦法破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點。
??《實施意見》圍繞提升投資建設(shè)便利度、簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件、提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率、完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機制等6個方面,提出了20項舉措。
??在提升工程建設(shè)項目審批效率方面,《實施意見》提出,全面推行工程建設(shè)項目分級分類管理,在確保安全前提下,對社會投資的小型低風(fēng)險新建、改擴建項目,由政府部門發(fā)布統(tǒng)一的企業(yè)開工條件,企業(yè)取得用地、滿足開工條件后作出相關(guān)承諾,政府部門直接發(fā)放相關(guān)證書,項目即可開工;加快推動工程建設(shè)項目全流程在線審批,推進工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與投資審批、規(guī)劃、消防等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時共享,實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見和審批結(jié)果即時推送;2020年底前將工程建設(shè)項目審批涉及的行政許可、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等納入線上平臺,公開辦理標(biāo)準(zhǔn)和費用。
??此外,《實施意見》還明確,圍繞工程建設(shè)等領(lǐng)域,集中清理有關(guān)部門和地方在市場準(zhǔn)入方面對企業(yè)資質(zhì)、資金、股比、人員、場所等設(shè)置的不合理條件,列出臺賬并逐項明確解決措施、責(zé)任主體和完成時限;在工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域,推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力;引導(dǎo)有需求的企業(yè)開展“共享用工”,通過用工余缺調(diào)劑提高人力資源配置效率。
??《實施意見》要求,各地要梳理公布惠企政策清單,根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、規(guī)模等主動精準(zhǔn)推送政策,縣級政府出臺惠企措施時要公布相關(guān)負責(zé)人及聯(lián)系方式,實行政策兌現(xiàn)“落實到人”。鼓勵推行惠企政策“免申即享”,通過政府部門信息共享等方式,實現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報、直接享受政策。
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