來(lái)源：桂林晚報(bào)

逍遙樓下的濱水廣場(chǎng)立體停車場(chǎng)已于今年5月啟用。

市中心文化宮內(nèi)一處機(jī)械立體停車場(chǎng)。

近日，臨桂區(qū)發(fā)改局發(fā)布批復(fù)信息，臨桂計(jì)劃投資2.4億多元新建5個(gè)立體機(jī)械停車場(chǎng)。

隨著城市快速發(fā)展，停車位驟然緊張，被視為解決停車難題突破點(diǎn)的立體停車場(chǎng)在2013年就被納入了桂林城市公共功能完善提升的重要一環(huán)。如今7年過(guò)去了，作為解困之道的立體停車場(chǎng)在桂林終于開始“遍地開花”。

可增加6000多個(gè)停車位

隨著臨桂經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人口聚集，停車位也逐漸開始緊張起來(lái)。

家住金山市場(chǎng)附近的居民蔣先生每天早高峰和晚高峰回到家附近，都要在離家?guī)资椎牡胤健岸乱欢隆?。“這個(gè)時(shí)段本來(lái)車就多，還有不少人來(lái)買菜，車沒(méi)有車位停，所以這一路段停停堵堵?！笔Y先生的煩惱預(yù)計(jì)在不久就能有所緩解。

根據(jù)臨桂區(qū)發(fā)改局6月28日公開的《關(guān)于桂林市臨桂區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)》，臨桂為完善臨桂區(qū)公共停車設(shè)施建設(shè)，同意實(shí)施桂林市臨桂區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃在在金山市場(chǎng)旁、福邸嘉園東側(cè)、臨桂政務(wù)服務(wù)中心東側(cè)和桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院內(nèi)新建停車場(chǎng)共5個(gè)（其中桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院2個(gè)，其他各1個(gè)）。

值得注意的是，計(jì)劃建設(shè)的停車場(chǎng)全部為機(jī)械立體停車場(chǎng)，總投資達(dá)到2.4488億元，建設(shè)占地面積為23325平方米，建設(shè)面積為93300平方米，可以為這些地點(diǎn)增加6220個(gè)停車位。

臨桂花兩個(gè)多億建設(shè)立體停車場(chǎng)，可謂是未雨綢繆。今年1月，廣西統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2019年廣西統(tǒng)計(jì)年鑒，臨桂區(qū)常住人口48.29萬(wàn)人位居桂林六城區(qū)之首。而目前城區(qū)汽車保有量已超過(guò)45萬(wàn)輛，臨桂應(yīng)不低于5萬(wàn)輛，再加上臨桂逐漸集中的政務(wù)、商務(wù)需求，每天都有大量車輛涌入臨桂，停車難問(wèn)題開始凸顯。

可以看出，臨桂計(jì)劃建設(shè)的停車位基本用于緩解轄區(qū)內(nèi)大型公共場(chǎng)所的停車問(wèn)題，保守估計(jì)目前這些場(chǎng)所的停車位不足5000個(gè)。

滿足激增停車需求

除臨桂之外，桂林的立體停車場(chǎng)近兩年開始大量建設(shè)。然而，立體停車場(chǎng)在桂林實(shí)際上也經(jīng)歷了較為困難的推廣過(guò)程。

據(jù)了解，機(jī)械式立體停車場(chǎng)廣泛應(yīng)用于各大公共場(chǎng)所，有效解決了停車難問(wèn)題。機(jī)械式停車場(chǎng)利用機(jī)械設(shè)備汽車在貨架上可以上下重疊放置，室內(nèi)沒(méi)有人員停留，車輛的存取是全自動(dòng)的，這種車庫(kù)最節(jié)省土地資源。最主要的是，其占地面積約是平面停車場(chǎng)的1/2，停放車輛數(shù)量則可以達(dá)到2-3倍，大幅提高單位面積停車數(shù)量。

2013年，桂林市就出臺(tái)了《停車場(chǎng)設(shè)施完善提升實(shí)施方案》，鼓勵(lì)建設(shè)立體機(jī)械停車場(chǎng)，但卻長(zhǎng)時(shí)間推進(jìn)緩慢，主要還是資金問(wèn)題，一個(gè)立體停車場(chǎng)車位按照檔次高低從2萬(wàn)元到6萬(wàn)元不等，如果要修建有200個(gè)車位的立體停車場(chǎng)，需要投入四百萬(wàn)元以上。有些項(xiàng)目還需要繳納使用土地的費(fèi)用，投資成本的回收也具有不確定性。

但近兩年來(lái)，經(jīng)過(guò)政府部門引導(dǎo)，桂林立體停車場(chǎng)的建設(shè)速度明顯加快，主要是桂林車輛保有量快速增長(zhǎng)，付費(fèi)停車需求大漲，停車場(chǎng)成為可以盈利的“香餑餑”。同時(shí)，也因老城區(qū)公共空間確實(shí)比較緊張，很難找出大片有效空地來(lái)建設(shè)大型平面停車場(chǎng)，立體停車場(chǎng)成為首選。

目前，在中心廣場(chǎng)-十字街-東西巷商圈內(nèi)，文化宮、微笑堂、南方大廈、濱水廣場(chǎng)等停車場(chǎng)全部是立體停車位，一些公共場(chǎng)所比如醫(yī)院、酒店也建起了立體停車場(chǎng)，在有限的停車場(chǎng)空間內(nèi)擴(kuò)展出一倍以上的停車位。

進(jìn)小區(qū)還有難度

立體停車場(chǎng)在公共停車需求區(qū)域發(fā)展很快，但要踏入居民小區(qū)成為標(biāo)配也面臨很大阻礙。

實(shí)際上，因?yàn)榱Ⅲw停車場(chǎng)占地面積小，在每個(gè)車位單價(jià)差不多的情況下，建設(shè)立體機(jī)械停車場(chǎng)花費(fèi)的成本并不比傳統(tǒng)停車場(chǎng)高，但建設(shè)一個(gè)立體停車場(chǎng)仍需至少投入幾百萬(wàn)元。

解決這部分資金問(wèn)題成為頭等大事。上個(gè)月，桂花園小區(qū)正在籌備建設(shè)立體停車場(chǎng)的事宜。按照業(yè)委會(huì)的想法，他們希望開發(fā)商或者其他社會(huì)資本承擔(dān)300萬(wàn)元左右的建設(shè)費(fèi)用，“按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，將所收取的停車費(fèi)交由建設(shè)方使用?！卑凑?0個(gè)車位粗略一算，每年收費(fèi)18萬(wàn)元左右，這是一筆近20年才能回本的建設(shè)投資，誰(shuí)也不會(huì)輕易接盤。如果要?jiǎng)佑霉簿S修資金，也是一筆不小的支出。

而從一些房產(chǎn)開發(fā)商的角度來(lái)看，目前新建小區(qū)多配備了地下停車場(chǎng)，車位買賣相當(dāng)活躍，但立體停車場(chǎng)車位只能用于租賃。開發(fā)商花了相當(dāng)大的成本建設(shè)配套停車場(chǎng)，考慮要快速收回成本，自然不愿意再建設(shè)立體停車場(chǎng)，“賣車位比租更符合開發(fā)商利益?！币虼?，多數(shù)地產(chǎn)開發(fā)商不愿投資建設(shè)立體停車位。

在使用上，在一些早幾年建起了立體停車位的小區(qū)和公共區(qū)域，使用起來(lái)也不盡如人意。在城南一個(gè)小區(qū)，前幾年建起的立體停車場(chǎng)下層位置基本被業(yè)主租滿，但上層的車位對(duì)車的大小有要求，而且操作起來(lái)也麻煩，因此使用率并不算高。

在三里店南城百貨和紅街廣場(chǎng)也建設(shè)過(guò)立體停車場(chǎng)，但南城百貨早已將立體停車場(chǎng)廢棄，紅街廣場(chǎng)由于人流驟減，立體停車場(chǎng)也幾乎暫停使用。

立體停車場(chǎng)仍是趨勢(shì)

盡管在居住區(qū)受阻，但是通過(guò)商業(yè)運(yùn)作搭建起來(lái)的立體停車場(chǎng)在桂林逐漸增多的趨勢(shì)不變。

在記者走訪的市內(nèi)幾家商場(chǎng)配套的立體停車場(chǎng)中，大部分的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)并不差?！按蟾庞?0多個(gè)車位，收費(fèi)是5元一小時(shí)，一天30元封頂?！笔兄行墓と宋幕瘜m附近的一家立體停車場(chǎng)工作人員說(shuō)，高峰期基本停滿。記者了解到，這樣的立體停車場(chǎng)收入一個(gè)月在10萬(wàn)元以上。

可以看得出，立體停車場(chǎng)的價(jià)值和前景正在顯現(xiàn)。占地少、容量大，能充分利用城市空間的立體停車場(chǎng)勢(shì)必會(huì)成為未來(lái)停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

“對(duì)于桂林來(lái)說(shuō)，因?yàn)橛械匦蜗拗频膯?wèn)題，修建地下停車場(chǎng)的成本相對(duì)來(lái)說(shuō)比較大，因此‘向天借地’的立體停車場(chǎng)是比較適合推廣的。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“所以，今后立體停車場(chǎng)仍然會(huì)成為主流。”

目前桂林市區(qū)內(nèi)停車泊位4萬(wàn)個(gè)左右，但其中對(duì)外開放用于營(yíng)業(yè)的停車泊位總泊車位最多不到5000個(gè)，而且分布在大約300個(gè)停車場(chǎng)，在規(guī)模和數(shù)量上都不是很大。同時(shí)，公共停車泊位占全市機(jī)動(dòng)車量的比例僅3％，遠(yuǎn)低于國(guó)際上10％到15％的先進(jìn)水平。相對(duì)于較快的機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度，城區(qū)停車泊位相當(dāng)緊張，尤其是節(jié)假日面對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的來(lái)桂旅游自駕車，車位缺口更大，這在市中心表現(xiàn)得尤為明顯。

不過(guò)，中心城區(qū)規(guī)劃先天不足的局面難以改變，要徹底解決停車難的問(wèn)題還需加大建設(shè)力度，增加停車資源的有效供給，而在臨桂等快速崛起的政商中心，也宜盡早規(guī)劃建設(shè)更多停車位，機(jī)械立體停車場(chǎng)可以列為重點(diǎn)考慮。

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