根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將烏魯木齊住房公積金2019年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會(huì)有29名委員，2019年召開2次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：

1．審議《關(guān)于烏魯木齊住房公積金2018年年度報(bào)告》。

2．審議《關(guān)于2018年度住房公積金各項(xiàng)計(jì)劃完成情況暨2019年度歸集、使用、收益分配計(jì)劃》。

3．審議《關(guān)于調(diào)整烏魯木齊住房公積金管理委員會(huì)委員事宜》。

4．審議《關(guān)于中心聘用人員使用管理情況報(bào)告》。

5．審議《關(guān)于中心貸款政策調(diào)整》。

6．審議《關(guān)于住房公積金云平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)招分簽事宜》。

7．審議《關(guān)于烏魯木齊既有多層住宅增設(shè)電梯提取住房公積金支付個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用事宜》。

8．審議《關(guān)于開展住房公積金貼息貸款的請(qǐng)示事宜》。

9．審議《關(guān)于擬調(diào)整烏魯木齊住房公積金管理委員會(huì)委員的請(qǐng)示》。

10．審議《關(guān)于擬調(diào)整住房公積金提取政策的請(qǐng)示》。

11．審議《關(guān)于擬調(diào)整個(gè)人住房公積金貸款額度計(jì)算公式的請(qǐng)示》。

12．審議《關(guān)于擬調(diào)整個(gè)人住房公積金貸款政策的請(qǐng)示》。

13．審議《關(guān)于擬調(diào)整個(gè)人住房公積金貸款政策的請(qǐng)示》。

14.審議《關(guān)于擬增加新疆天山農(nóng)村商業(yè)銀行承辦烏魯木齊個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)的請(qǐng)示》。

（二）住房公積金管理中心：

住房公積金管理中心為隸屬于市人民政府不以營(yíng)利為目的自收自支事業(yè)單位，設(shè)9個(gè)處室，2個(gè)分中心，8個(gè)管理部。從業(yè)人員178人，其中，在編118人，非在編60人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2019年，新開戶單位2075家,實(shí)繳單位9247家，凈增單位1519家；新開戶職工7.56萬人，實(shí)繳職工62.10萬人，凈增職工2.57萬人；繳存額125.82億元，同比增長(zhǎng)9.55%。2019年末，繳存總額1010.18億元，比上年末增加14.23%；繳存余額368億元，比上年末增加8.49%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家，同上年保持一致。

（二）提?。?019年，提取額97.01億元，同比增長(zhǎng)10.57%；占當(dāng)年繳存額的77.10%，比上年增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。2019年末，提取總額642.18億元，同比增長(zhǎng)17.79%。

（三）個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度70萬元，其中，單繳存職工最高額度70萬元，雙繳存職工最高額度70萬元。

2019年，發(fā)放個(gè)人住房貸款2.03萬筆101.63億元，同比分別增長(zhǎng)17.34%、60.58%。

2019年，回收個(gè)人住房貸款43.06億元。2019年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款23.36萬筆599.33億元，貸款余額358.78億元，同比分別增長(zhǎng)9.52%、20.42%、19.51%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的97.49%，比上年增加8.98個(gè)百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行8家，比上年增加1家。

（四）資金存儲(chǔ)：2019年末，住房公積金存款12.39億元。其中，活期3.34億元，1年（含）以下定期0億元，1年以上定期9.05億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0億元。

（五）資金運(yùn)用率：2019年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的97.49%，比上年增加8.98個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2019年，業(yè)務(wù)收入118315.78萬元，同比增長(zhǎng)12.24%。其中，存款利息7683.91萬元，委托貸款利息110617.95萬元，國(guó)債利息0萬元，其他13.92萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2019年，業(yè)務(wù)支出58834.23萬元，同比增長(zhǎng)17.34%。其中，支付職工住房公積金利息54195.82萬元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)2960.44萬元，其他1677.97萬元。

（三）增值收益：2019年，增值收益59481.55萬元，同比下降0.86%。其中，增值收益率1.67%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2019年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金5857.10萬元，提取管理費(fèi)用4188.93萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金49435.52萬元。

2019年，上繳財(cái)政管理費(fèi)用4102.26萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金42002.67萬元。

2019年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額35877.83萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金383855.33萬元。

（五）管理費(fèi)用支出:2019年，管理費(fèi)用支出4021.02萬元，同比上升4.80%。其中，人員經(jīng)費(fèi)2355.95萬元,公用經(jīng)費(fèi)337.78萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1327.29萬元。

中心管理費(fèi)用支出3198.07萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為1766.14萬元、264.78萬元、1167.15萬元；自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位分中心管理費(fèi)用支出361.37萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為239.82萬元、30.20萬元、91.35萬元；鐵路局分中心管理費(fèi)用支出461.58萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為349.99萬元、42.80萬元、68.79萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

個(gè)人住房貸款：2019年末，個(gè)人住房貸款逾期額1508.45萬元，逾期率0.42‰。

個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。2019年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金5857.10萬元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。2019年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額35877.83萬元，占個(gè)人住房貸款余額的1%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為4.20%。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2019年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長(zhǎng)19.66%、4.31%和9.55%。

繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占23.82%，國(guó)有企業(yè)占13.76%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占3.14%，外商投資企業(yè)占1.21%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占34.97%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.10%，其他占20%。

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占30.93%，國(guó)有企業(yè)占38.71%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.39%，外商投資企業(yè)占1.50%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占16.38%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.92%，其他占10.17%；中、低收入占94.02%，高收入占5.98%。

新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占24.17%，國(guó)有企業(yè)占23.51%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.49%，外商投資企業(yè)占1.87%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占29.40%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.06%，其他占16.50%；中、低收入占99.34%，高收入占0.66%。

（二）提取業(yè)務(wù):2019年，23.39萬名繳存職工提取住房公積金97.01億元。

提取金額中，住房消費(fèi)提取占76.03%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占31.16%，償還購(gòu)房貸款本息占44.78%，租賃住房占0.09%，其他占0%）；非住房消費(fèi)提取占23.97%（離休和退休提取占16.22%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占6.57%，戶口遷出本市或出境定居占0.01%,其他占1.17%）。

提取職工中，中、低收入占92.94%，高收入占7.06%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1．個(gè)人住房貸款：2019年，支持職工購(gòu)建房222.26萬平方米，2019年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為21.78%，比上年增加1個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出227884.40萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占19.69%，90-144（含）平方米占75.99%，144平方米以上占4.32%。購(gòu)買新房占78.59%，購(gòu)買二手房占21.41%,建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占67.13%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占32.87%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下占41.99%，30歲-40歲（含）占36.83%，40歲-50歲（含）占17.45%，50歲以上占3.73%；首次申請(qǐng)貸款占85.51%，二次及以上申請(qǐng)貸款占14.49%；中、低收入占93.38%，高收入占6.62%。

2．異地貸款：2019年，發(fā)放異地貸款1228筆68159.24萬元。2019年末，發(fā)放異地貸款總額187483.81萬元，異地貸款余額120833.79萬元。

3．公轉(zhuǎn)商貼息貸：2019年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款2760筆17.10億元，支持職工購(gòu)建住房面積31.30萬平方米，當(dāng)年貼息額503.24萬元。2019年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款2760筆17.10億元，累計(jì)貼息503.24萬元。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2019年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為152.99%，比上年增加40.06個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況：烏魯木齊住房公積金管理中心仍作為烏魯木齊市人民政府直屬事業(yè)單位，由市住房保障和房產(chǎn)管理局統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況：

（1）2019年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例：

1．依據(jù)烏市統(tǒng)計(jì)局公布的上一年月社會(huì)平均工資的三倍確定，2019年度住房公積金繳存基數(shù)上限為月16599元。

2．按照烏魯木齊市上一年度職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定，當(dāng)年繳存基數(shù)下限1620元。

3．繳存比例：最高繳存比例12%,最低繳存比例5%。

（2）住房公積金提取業(yè)務(wù)調(diào)整：

1．增加“提取住房公積金支付既有住宅增設(shè)電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用”的業(yè)務(wù)。

2．取消“家庭人均收入低于本市上年最低工資需支付自住住房物業(yè)管理費(fèi)”的業(yè)務(wù)。

3．取消“支付節(jié)能減排住宅墻體保溫改造項(xiàng)目款”的業(yè)務(wù)。

4．取消本地、異地商品房已全額付清房款提取住房公積金的業(yè)務(wù)。

5．償還本地、異地住房公積金貸款，償還本地、異地商業(yè)住房貸款需貸款發(fā)放滿一年后可提取住房公積金還貸，再次提取住房公積金還貸時(shí)需間隔一年。

（3）住房公積金貸款政策調(diào)整：

1．根據(jù)建金【2014】148號(hào)文件要求，自2019年4月1日起，停止辦理購(gòu)買烏魯木齊地區(qū)以外的住房公積金貸款；停止辦理2019年4月1日以后發(fā)放的烏魯木齊地區(qū)以外的住房商業(yè)貸款置換住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

2．2019年7月10日起開展住房公積金貼息貸款。

3．增加新疆天山農(nóng)村商業(yè)銀行承辦烏魯木齊個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

4．最高貸款額度：2019年12月16日，經(jīng)烏魯木齊市住房公積金管理委員會(huì)審議通過，將住房公積金最高貸款額從100萬元調(diào)整為70萬元。

5．貸款利率：5年以內(nèi)（含）2.75%，5年以上3.25%。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況：

1．簡(jiǎn)化提取手續(xù)，拓寬手機(jī)APP辦理提取業(yè)務(wù)的種類，為繳存職工合理住房消費(fèi)提速。在原有已開通的解除勞動(dòng)關(guān)系、退休提取外，又增開了購(gòu)房提取、償還商業(yè)住房貸款提取、房租提取業(yè)務(wù)。

2．2019年4月16日起為方便職工辦理業(yè)務(wù)，住房公積金二手房（限本地）貸款業(yè)務(wù)所需資料取消“烏魯木齊房產(chǎn)交易中心打印并蓋章的《房屋買賣合同》或?yàn)豸斈君R不動(dòng)產(chǎn)登記中心制式版本《不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同書》”。交易價(jià)格以契稅發(fā)票的計(jì)稅金額為依據(jù)。

3．根據(jù)住建部下發(fā)的相關(guān)文件，新受理的二手房住房公積金貸款、二手房商業(yè)貸款置換住房公積金貸款不再要求借款人提供《房屋評(píng)估報(bào)告》。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況：

落實(shí)“放管服”改革要求，開發(fā)了住房公積金業(yè)務(wù)智能自助服務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)集人證比對(duì)、銀行卡識(shí)別、身份核驗(yàn)、自助打印等多種功能為一體，提供7×24小時(shí)不間斷的信息查詢、個(gè)人業(yè)務(wù)辦理、證明打印等無人值守服務(wù)，進(jìn)一步提升中心的服務(wù)水平。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況：

中心榮獲2019年烏魯木齊市級(jí)平安單位。

烏魯木齊住房公積金管理中心

2020年6月15日

來源：新疆網(wǎng)

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