在甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進駐這里的首個“小微園”項目——溫州文博科技產(chǎn)業(yè)園，于5月底通過竣工驗收。目前，已有107家企業(yè)申請入駐，其中，40多家企業(yè)進場調試設備，14家企業(yè)已開工投產(chǎn)。

項目的投入，得益于“三服務”的硬核助力。針對受疫情導致的項目竣工驗收延期、場地無法如期交付等問題，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會緊盯重大項目建成投用，以優(yōu)化審批、優(yōu)質服務助力文博項目加速收尾，追回進度。

記者昨從市“三服務”辦公室了解到，隨著“萬名干部進萬企”和“千名干部聯(lián)千村”深入開展，全市市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，14650名干部駐企走村，聚焦難點問題精準服務，為企業(yè)、群眾、基層提供及時、貼心、溫暖的“三服務”，共推動解決各類疑難問題共計34569個。

在疫情防控和復工復產(chǎn)特殊時期，全市助企聯(lián)村干部定期梳理產(chǎn)業(yè)鏈復工、工人返工難、物流不暢等“堵點”問題，以服務的高含金量換來復工復產(chǎn)等各項發(fā)展的高效率、高質量。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市“兩萬”“兩千”行動累計收集問題12425個，已解決問題12081個，化解率97.2%。

一個特色小鎮(zhèn)何以逆勢突圍——

三級干部攻出復工加速度

受疫情影響，今年開春以來，甌海眼鏡小鎮(zhèn)一度遭遇產(chǎn)業(yè)“寒冬”。

組建“助企智囊團”、組建工作專班赴外省招工……市、區(qū)、街道三級干部凝聚攻堅力量，深入130余家企業(yè)開展“三服務”。

聚焦“技術”“人才”“品牌”“渠道”等重點需求，攻堅團隊有的主動對接聯(lián)系全球各地商會，助力40余家企業(yè)抱團轉產(chǎn)護目鏡；有的邀請專家智囊團指導企業(yè)打造無人車間、開展線上招聘；有的對接平臺合作，共同推介“甌海眼鏡”區(qū)域品牌……隨著多管齊下，今年4月，眼鏡小鎮(zhèn)產(chǎn)量銷售額基本達到去年同期水平。

破難有道，源自助企有方。攻堅團隊是溫州“三服務”組織架構中的重要一環(huán)。開展“三服務”活動以來，市委在頂層設計上見真章，構建“2+14+50+2”助企聯(lián)村服務體系，即市級層面以“兩萬”“兩千”辦為兩翼，建立14個指導組，組建50個鎮(zhèn)街（園區(qū)）攻堅團隊，建立專業(yè)服務團和專家服務團，全方位聯(lián)動推進“三服務”活動。

頂層設計發(fā)力之下，是科學有序的任務分工。全市14個片區(qū)指導組負責協(xié)調推進聯(lián)系縣（市、區(qū)）和省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“三服務”工作。50個鎮(zhèn)街攻堅團隊緊盯關鍵事，全力攻堅屬地鎮(zhèn)街碰到的疑難問題?！皟蓪！狈請F則發(fā)揮專長優(yōu)勢，精準高效幫助解決企業(yè)專業(yè)性技術性問題，提供智力支撐和人才保障。

在全市頂層設計支撐下，各地因地制宜，不斷優(yōu)化完善工作架構，制定出一個個“個性版”服務體系。以樂清為例，為推動市縣力量全面融合，將溫州下派的67名攻堅干部與樂清市屬助企干部全面融合，搭建柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)等四片作戰(zhàn)營，以雙組長制推動常態(tài)幫扶精準化。

800余化解結果為何被退回——

群眾不滿意絕不銷號

服務好不好，有沒有解決實際問題？助企服務員們交出的這份答卷，都將交由服務對象來打分。

在眾多答卷中，也會出現(xiàn)一些“低分卷”。電話隨機回訪、階段性工作“回頭看”……我市通過建立監(jiān)督機制“揪出”化解結果不明確、企業(yè)不滿意的問題。針對這些“被退回”的問題，溫州絕不銷號，而是進行二次化解。去年全年共退回此類問題800余個，二次化解滿意率100%。

這些探索實踐也驗證了，化解問題難點，離不開精準科學的服務機制。一路走來，溫州探索建立分級分類化解機制，助企聯(lián)村干部現(xiàn)場化解、縣級部門分類化解、市級十大專業(yè)協(xié)調服務組專題化解、市領導牽頭“一事一議”化解，不斷提高問題化解質量。

與此同時，建立完善問題化解“實名制”“銷號制”，采取問題交辦、協(xié)調、督辦等方式，做到問題答復明確分管領導和具體經(jīng)辦人員，實現(xiàn)每個問題責任到人、清單到人，確保辦理結果可查詢、可追溯。去年以來，全市推動解決各類問題34569個。

服務永無止境、常做常新。

溫州踏“云”而來，在“小管家”平臺的基礎上，創(chuàng)新打造“線上版”服務，推出“幫企云”“幫農云”，將服務范圍升級為全市100多萬市場主體和所有村（社），企業(yè)、群眾通過云平臺隨時隨地提交問題，平臺將問題及時交辦給相關職能部門，形成“發(fā)現(xiàn)—辦理—解決—反饋”的工作閉環(huán)機制，實現(xiàn)問題化解“一次不用跑”。

一批多年煩心事如何破解——

攻堅舊賬不再添新賬

“拆房3年多了還是等不到房，這次通過云購房，終于不用等了。”日前，鹿城區(qū)西片城郊拆遷戶李福升和老伴兒特別高興，他們在該區(qū)新推出的線上安置房“超市”選購了一套房，現(xiàn)在已經(jīng)開始裝修了。

在“三服務”活動中，鹿城區(qū)調研發(fā)現(xiàn)，自2015年以來，鹿城區(qū)共拆遷征收約3.9萬戶、拆除舊房面積約528萬平方米。由于部分征遷項目安置完畢后存在盈余房源，并有大量拆遷戶等待安置，出現(xiàn)“人等房”“房空置”局面，群眾意見較大。

為及時滿足拆遷戶住房需求，鹿城區(qū)打破了“原地拆遷、原地建設、原地安置”的慣性思維，統(tǒng)籌梳理現(xiàn)有未安置房源，供未安置的拆遷戶進行選購。自3月30日啟動第一輪線上公開選房活動以來，“房源超市”推出365套安置房源，173戶參與選房，目前已有63戶成功認購70套房源，預計回籠購房差價款5200萬元，節(jié)約年過渡費支出144萬元。

這是溫州推進“共性”“舊賬”難題化解的縮影。在“三服務”活動中，全市各級各部門緊盯“舊賬”，錨定“共性”，靶向施策、 精準發(fā)力。

直面企業(yè)“成長的煩惱”，全市組織“推新政破堵點”系列行動，先后梳理職業(yè)技工短缺、中長期貸款比例低、員工宿舍緊缺、知識產(chǎn)權維權難、輕微違規(guī)信用修復等12條28項共性問題，出臺具體操作細則，有效推進“共性”問題的化解。同時，開展企業(yè)“舊賬”問題攻堅，已化解231個，化解率96.6%。

立足常態(tài)長效，固化創(chuàng)新機制。全市在精準創(chuàng)新破解難題中，還形成一批“全國首例、全省率先”的典型：鹿城區(qū)率全國之先開啟市場采購貿易空運包機直航出口，破解外貿企業(yè)海運受阻難題；龍灣區(qū)率全省之先創(chuàng)新推出“環(huán)保貸”，解決企業(yè)環(huán)保改造融資問題……

更值得一提的是，針對惠企政策兌現(xiàn)存在材料多、環(huán)節(jié)多、時限長、多頭跑等問題，溫州創(chuàng)新建立惠企政策“直通車”平臺，將全市所有涉財政資金項目統(tǒng)一在平臺上開通申報兌現(xiàn)，實現(xiàn)惠企政策一站公開、獎補對象一鍵告知、兌現(xiàn)過程一網(wǎng)通辦、申報內容一庫查重等功能，受到企業(yè)高度贊許。今年疫情發(fā)生以來，累計受理獎補申請11.83萬件，兌現(xiàn)金額達21.75億元。

一枚公章如何挽回三千多萬元訂單——

無事不擾有求則必應

在俊郎電氣有限公司，工作人員正忙著梳理招投標文件、貸款往來及稅務，一派忙碌有序的景象。而這些事都離不開一個關鍵物品：企業(yè)公章。

就在去年9月，該企業(yè)正打算投標新項目時，意外發(fā)現(xiàn)因刻章店的疏忽，企業(yè)公章上的備案號錯了，且“錯誤”持續(xù)了一年以上。

按照規(guī)定，俊郎電氣需重新刻制公章，并一一更正之前錯誤公章涉及的業(yè)務，但這樣會讓企業(yè)2個月內無法接單，不能參與投標、競標及其他業(yè)務拓展，影響短期資金回籠。

此時，恰好市經(jīng)信局工作人員來到俊郎電氣開展“萬名干部進萬企”進企問需活動，了解情況后即表示，盡全力幫助企業(yè)協(xié)調解決這一難題。

為穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)信、公安兩部門多次請示對接省廳，經(jīng)過6次專題會商后，基于最大限度幫扶企業(yè)的原則，決定由公安部門主動為企業(yè)擔責，創(chuàng)新操作流程，“將錯就錯”在全省企業(yè)公章備案號數(shù)據(jù)庫內進行變更登記，為企業(yè)挽回3000多萬元訂單。

“三服務”，檢驗初心，考驗能力。

在這張“三服務”答卷上，溫州全市各級單位、黨員干部堅持“無事不擾、有求必應”，紛紛拿出一股勇?lián)數(shù)膭蓬^、肯實干的作風，創(chuàng)新破解難題的手段，以大服務、深服務取信于民。

在入村走訪時，平陽縣救助部門發(fā)現(xiàn)鳳臥鎮(zhèn)內塘村的鄭大爺符合重度殘疾人單獨施保政策后，立即將其納入最低生活保障，6月起可每月領取保障金804元。這是該縣開展社會救助的縮影。

針對社會救助項目繁多、管理多頭，導致社會救助不充分、不及時的情況，平陽縣積極搭建“碼上救”平臺，打造社會救助“中央廚房”。目前全縣通過“碼上救”平臺辦理社會救助47500人次。

在一次次走訪、一項項服務中，全市各級干部書寫了許多生動故事——

精準幫扶瑞星化油器公司贏得“337案件”跨國訴訟；

蹲點企業(yè)幫助化解廠房土地辦證歷史遺留問題……

從小處看，一位位助企聯(lián)村干部以釘釘子精神，心貼心地與群眾企業(yè)交流，推動問題解決；

從大處看，“三服務”推動一批高質量發(fā)展重大項目的高效落地，為發(fā)展聚力、為企業(yè)賦能。

來源：溫州日報

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