不將房地產(chǎn)作為短期刺激手段,也不能讓其成為經(jīng)濟增長短板
不將房地產(chǎn)作為短期刺激手段,也不能讓其成為經(jīng)濟增長短板
近日,渣打銀行公布了中國開發(fā)商景氣指數(shù)。數(shù)據(jù)顯示,中國開發(fā)商景氣指數(shù)已由去年中的45跌至20,下跌幅度很大,開發(fā)商面臨前所未有的壓力。這項由渣打銀行通過調(diào)查得出的指數(shù),也把指數(shù)大幅下跌歸咎于新冠肺炎疫情的發(fā)生。
毫無疑問,疫情的發(fā)生,對開發(fā)商的影響是非常大的,對樓市的影響也比較大。雖然開發(fā)商預(yù)期二季度市場會有所改善,銷售會有所回升。但是,從開發(fā)商拿地、開發(fā)等方面的行動來看,對市場還是信心不足的。數(shù)據(jù)顯示,今年前3月,Top 50房企拿地總額3589億元,同比下降24.3%;Top100房企拿地總額4555億元,同比下降20.6%。特別是3月份,TOP50房企拿地總額1218億元,同比下降38.5%,環(huán)比下降28.8%;Top100房企拿地總額1473億元,同比下降38.8%,環(huán)比下降40.6%。
也就是說,疫情對開發(fā)商的拿地?zé)崆榈龋伯a(chǎn)生了比較大的影響。二季度能否在拿地方面有所回升,關(guān)鍵要看商品房的銷售和資金的回籠情況,看開發(fā)商還有沒有能力再拿地。也只有拿地的熱情釋放了,才能證明市場真正走出低迷了。因為,拿地與售房是密切關(guān)聯(lián)的。售房情況好,資金回籠情況就好,拿地的實力就強,信心也足。反之,就很難對預(yù)期產(chǎn)生信心了。
面對疫情給經(jīng)濟增長、特別是企業(yè)帶來的影響,各級都出臺了一系列的政策措施,包括信貸資金投放、減免稅費、財政貼息、給居民發(fā)放消費券、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等。但是,對房地產(chǎn)市場,管理層卻是在進(jìn)一步明確“房住不炒”定位和因城施策、分類調(diào)控要求的同時,強調(diào)“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”。也就是說,樓市調(diào)控政策是不可能放松的。
但是,地方卻有點承受不了了,擔(dān)心也越來越多了。一方面,房地產(chǎn)市場過度低迷,對地方經(jīng)濟穩(wěn)定是會產(chǎn)生不小的影響的。特別是房地產(chǎn)占地方經(jīng)濟增長比例比較高的地方,更是憂心忡忡,紛紛出臺相關(guān)政策,為開發(fā)商緩解資金壓力,避免資金鏈斷裂帶來的風(fēng)險。如沈陽市剛剛出臺的針對房地產(chǎn)市場的政策就明確提出,房企可在今年6月底前提取其現(xiàn)有商品房預(yù)售監(jiān)管項目應(yīng)留存監(jiān)管資金的10%額度。很顯然,這就等于幫助企業(yè)籌集了一筆資金,雖然數(shù)量不會太大,但對企業(yè)來說,還是能夠起到一定作用的。
那么,到底應(yīng)當(dāng)如何來看待開發(fā)商面臨的巨大壓力和重重困難呢?該不該救開發(fā)商和樓市呢?不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,是否與樓市穩(wěn)定有矛盾呢?尤其在房地產(chǎn)占經(jīng)濟增長的分量還比較重的情況下,樓市的持續(xù)低迷,會不會讓房地產(chǎn)成為經(jīng)濟增長的短板,從而影響經(jīng)濟穩(wěn)定呢?顯然,這也是需要思考的問題。
我們說,面對房價的持續(xù)上漲給廣大居民的生活帶來極為不利影響,也給產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整等帶來不小的阻力,加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,穩(wěn)定房價,穩(wěn)定市場,穩(wěn)定預(yù)期是十分必要的,也是必須做到的。但是,疫情對經(jīng)濟增長的影響,也是不可低估的,是必須引起高度重視的。如果房地產(chǎn)成為經(jīng)濟增長的短板,需要其他方面來彌補,那就會出現(xiàn)一定問題了。對穩(wěn)定經(jīng)濟增長來說,房地產(chǎn)不能成為短期刺激手段,也不能成為短板,這是需要處理好的一個關(guān)系。
那么,如何才能確保房地產(chǎn)不成為經(jīng)濟增長的短板,又不陷入短期刺激經(jīng)濟的手段呢?就是允許地方根據(jù)自身實際,對樓市調(diào)控政策進(jìn)行適度調(diào)整,穩(wěn)定市場,走出低迷,為經(jīng)濟增長提供一定支撐。至少,不要拖后腿。重點把握好兩個方面:一方面,堅持“房住不炒”定位不變。堅持“房住不炒”定位,就是要控制住房價,防止房價的反彈,尤其是過快上漲、持續(xù)上漲。也就是說,政策不管怎么變、怎么調(diào)整,“房住不炒”的定位都不能變。也只有堅守好這一定位,市場才能平穩(wěn)。另一方面,進(jìn)一步明確地方政府的責(zé)任。“因城施策、分類調(diào)控”的要求,既賦予了地方政府在樓市調(diào)控方面的權(quán)力,也明確了地方政府在樓市問題上的責(zé)任。因此,不管樓市政策怎么調(diào)整,市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、預(yù)期穩(wěn)定的責(zé)任都不能變。
當(dāng)然,開發(fā)商思維轉(zhuǎn)變,也是非常重要的問題。如果繼續(xù)死杠房價,那么,要想啟動市場,難度也是相當(dāng)大的,對開發(fā)商自身的風(fēng)險防范也是極為不利的。穩(wěn)定經(jīng)濟增長,需要更好地挖掘國內(nèi)市場、擴大內(nèi)需。而住房,無疑也是內(nèi)需的重要組成部分。如何克服疫情帶來的影響,讓廣大居民重拾購房信心,需要地方政府與開發(fā)商一道努力,政府不要過度干預(yù)市場,尤其不能干預(yù)開發(fā)商降價售房。開發(fā)商不要死杠房價,而是有序降價售房,那么,房地產(chǎn)市場就不會繼續(xù)低迷,房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的作用才能發(fā)揮。
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