事關(guān)房地產(chǎn)“白名單項(xiàng)目”,最高法發(fā)文明確→
為支持房地產(chǎn)“白名單項(xiàng)目”的融資和建設(shè)交付,最高人民法院出臺(tái)了新文件。
7月底,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于房地產(chǎn)白名單項(xiàng)目采取保全執(zhí)行措施有關(guān)問(wèn)題的通知(法〔2024〕154號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱“154號(hào)文”),支持保交房工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。有知情人士確認(rèn),法院系統(tǒng)已經(jīng)收到這份文件。
154號(hào)文明確指出,人民法院在凍結(jié)或者扣劃房地產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)銀行賬戶資金時(shí),應(yīng)當(dāng)注意審查甄別。對(duì)金融機(jī)構(gòu)為支持白名單項(xiàng)目建設(shè)施工提供的新增貸款、發(fā)放的并購(gòu)貸款等賬戶及其資金,不得因本項(xiàng)目續(xù)建工作之外的原因采取凍結(jié)、扣劃措施。
金融機(jī)構(gòu)對(duì)白名單項(xiàng)目利用專項(xiàng)融資復(fù)工續(xù)建部分設(shè)定抵押權(quán),請(qǐng)求就該部分優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。復(fù)工續(xù)建前已經(jīng)辦理土地使用權(quán)抵押登記或者在建工程抵押登記的抵押權(quán)人,主張其抵押權(quán)的效力及于復(fù)工續(xù)建部分的,根據(jù)民法典第四百一十七條和《最高人民法院關(guān)于適用《<中華人民共和國(guó)民法典>有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》第五十一條的規(guī)定,人民法院不予支持。
人民法院在凍結(jié)、扣劃銀行賬戶資金或查封房地產(chǎn)建設(shè)工程時(shí),當(dāng)事人或者協(xié)助執(zhí)行人以賬戶資金屬于白名單項(xiàng)目融資支持資金,或建設(shè)工程屬于利用融資支持資金的新建部分為由提出異議的,應(yīng)當(dāng)征求所在地房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的意見。經(jīng)審查異議理由成立的,不得采取保全、執(zhí)行措施;已經(jīng)采取的,必須立即解除。
同時(shí),154號(hào)文還明確了責(zé)任追究機(jī)制。當(dāng)事人及有關(guān)單位、個(gè)人利用專項(xiàng)融資賬戶規(guī)避、逃避執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)部門相關(guān)人員在賬戶資金凍結(jié)、劃撥或者建設(shè)項(xiàng)目查封過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究其法律責(zé)任。
此外,如在執(zhí)行通知過(guò)程中遇到新情況新問(wèn)題的,可及時(shí)層報(bào)最高人民法院。
154號(hào)文作為對(duì)前期政策的有力補(bǔ)充和完善,通過(guò)司法手段進(jìn)一步強(qiáng)化了房地產(chǎn)“白名單項(xiàng)目”的融資保護(hù),確保了專款專用和項(xiàng)目的順利推進(jìn)。這一舉措對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展、保障購(gòu)房者權(quán)益以及推動(dòng)“保交房”工作的順利進(jìn)行都具有深遠(yuǎn)的意義。
今年1月份,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》(建房【2024】2號(hào)),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的在建已售未交付商品住房建設(shè)項(xiàng)目提供融資支持。目前,全國(guó)297個(gè)地級(jí)市及以上城市已經(jīng)建立了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)保交房工作,有力維護(hù)了購(gòu)房人合法權(quán)益。
8月21日,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)廖媛媛在國(guó)新辦會(huì)議上透露,商業(yè)銀行已審批房地產(chǎn)“白名單”的項(xiàng)目5392個(gè),審批通過(guò)的融資金額近1.4萬(wàn)億元。
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