南寧市印發(fā)了《關于做好占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販等服務工作的指導意見》，意見要求，在新冠疫情防控常態(tài)化期間，企業(yè)和經(jīng)營者在做好疫情防控，不占用消防通道和盲道、不侵害他人權益、不影響交通秩序，確保安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔等前提下，堅持以人為本，強化服務理念，實施審慎包容監(jiān)管助力經(jīng)濟發(fā)展。

占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販，這些一直都是文明城市測評考核的內(nèi)容。不過，這些考評指標或?qū)⒊蔀闅v史。

中央文明辦在今年全國文明城市測評指標中，已明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容，允許流動商販在不影響居民、交通等前提下在街頭擺攤設點、占道經(jīng)營。

指導意見如下：

01

管理部門“四許、三不”

1.保障經(jīng)濟，做到“四許”。即：允許設置臨時攤點攤區(qū)；允許臨街店鋪跨門檻經(jīng)營；允許大型商場開展戶外促銷；允許流動商販販賣經(jīng)營。

2.審慎包容，做到“三不”。即：輕微違法行為不進行處罰；不得收取攤位或攤租費用；暫不列入“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”考評。

02

執(zhí)行保障“八項機制”

一是設置引導機制，明確允許設置臨時經(jīng)營攤區(qū)的街道、路段、時段，在臨時攤點攤區(qū)設置明顯標志，公示經(jīng)營項目、經(jīng)營時間、安全提示，實行一街一策、一點一策；

二是保潔責任機制，嚴格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，確保經(jīng)營活動結(jié)束后，地面無餐廚垃圾和其他垃圾遺留；

三是投訴處置機制，建立城管、公安、市政園林、市場監(jiān)管、商務等多部門協(xié)同監(jiān)管和現(xiàn)場快速處置機制，積極化解經(jīng)營者和市民間可能發(fā)生的，因經(jīng)營產(chǎn)生的擾民問題等矛盾糾紛；

四是容錯糾錯機制，鼓勵經(jīng)營者及時自我糾錯，經(jīng)營者出現(xiàn)違規(guī)或投訴問題，實行“小過錯、及時改、不處罰”機制；

五是安全防護機制，在允許設置的臨時攤區(qū)、攤點，設置隔離欄等安全設施，嚴格落實疫情防控措施，堅持每日消毒，做好人員管控；

六是巡查服務機制，實行市、區(qū)、街道辦三級巡查管理機制，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題；

七是督查問責機制，由市委督查室、市政府督查室、市“兩重兩問”辦聯(lián)合市“大行動”辦開展專項督查督辦，促工作落實、落地；

八是考評激勵機制，根據(jù)中央文明委對今年文明城測評指標的調(diào)整，結(jié)合我市工作實際進一步完善和修改“大行動”考評辦法，對部門此項工作開展情況進行考評激勵。

03

服務對象“五承諾”

服務對象在臨時區(qū)域的經(jīng)營和戶外促銷行為做好以下“五承諾”即可開展臨時占道經(jīng)營促銷活動。即：

1.按要求落實疫情防控措施

2.服從城市管理部門管理

3.做好衛(wèi)生保潔，保證經(jīng)營區(qū)域內(nèi)暢通

4.不影響交通秩序，不占用消防通道，盲道

5.不破壞市政設施和公共綠地

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