10月16日，杭州市住房保障和房產管理局發(fā)布了《關于優(yōu)化調整房地產市場調控措施的通知》，從加大保障性住房建設和供給、優(yōu)化住房限購政策、加強住房信貸支持力度、優(yōu)化住宅用地供應、強化預售資金監(jiān)管、規(guī)范房地產市場秩序等方面進一步完善房地產市場調控。

《通知》明確加大保障性住房建設和供給，提高保障性住房在住房總供給中的比例，加快解決工薪收入群體住房困難，推動建立房地產業(yè)轉型發(fā)展新模式。

《通知》明確優(yōu)化住房限購政策，將本市住房限購范圍調整為上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)。本市戶籍家庭在本市限購范圍內限購2套住房；非本市戶籍家庭在本市市區(qū)范圍內有繳納城鎮(zhèn)社保或個人所得稅記錄的，在本市限購范圍內限購1套住房。此外，對參與本市限購范圍內住房司法拍賣的競買人，取消“須符合本市住房限購政策”限制。

《通知》明確加強住房信貸支持力度，由人民銀行浙江省分行指導浙江省市場利率定價自律機制，研究落實杭州市差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率政策。對職工使用住房公積金貸款購買二手住房的，二手住房房齡與貸款期限合計年限由不超過50年延長至不超過70年。

《通知》明確優(yōu)化住宅用地供應，優(yōu)化供應結構，按需做地、精準供地，加大配套齊全、交通便利的優(yōu)質地塊供應。根據(jù)不同區(qū)域住房市場需求特點，優(yōu)化土地規(guī)劃條件，引導企業(yè)開發(fā)差異化產品。此外，在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎上，增加見索即付銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式。

《通知》要求強化預售資金監(jiān)管，加強監(jiān)管力度，確保監(jiān)管額度內資金專款用于工程建設。根據(jù)房地產開發(fā)企業(yè)信用、經營狀況等，對預售資金實行差異化監(jiān)管，提高房地產開發(fā)企業(yè)誠信經營意識，構建誠實守信的市場環(huán)境。

《通知》要求規(guī)范房地產市場秩序，進一步規(guī)范房地產市場各方主體行為，加強對房地產項目銷售現(xiàn)場公示、登記搖號、廣告宣傳、施工質量、公建配套等行為的監(jiān)督檢查，依法嚴處違法違規(guī)行為。此外，新建商品住房公證搖號公開銷售過程中購房家庭中選后放棄選房、購房的，不再限制購房意向登記。根據(jù)限購政策調整，還將相應優(yōu)化無房家庭認定條件。

《通知》自發(fā)布之日起施行，原有政策與本《通知》不一致的，以本《通知》為準。

附：《關于優(yōu)化調整房地產市場調控措施的通知》原文

各有關單位：

為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應房地產市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，持續(xù)加大保障性住房建設和供給力度，更好滿足剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關調控措施優(yōu)化調整事項通知如下：

一、加大保障性住房建設和供給

加大保障性住房建設和供給，提高保障性住房在住房總供給中的比例，加快解決工薪收入群體住房困難，推動建立房地產業(yè)轉型發(fā)展新模式。

二、優(yōu)化住房限購政策

本市住房限購范圍調整為上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)。

本市戶籍家庭在本市限購范圍內限購2套住房；非本市戶籍家庭在本市市區(qū)范圍內有繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅記錄的，可在本市限購范圍內限購1套住房。

參與本市限購范圍內住房司法拍賣的競買人，取消“須符合本市住房限購政策”限制。

三、加強住房信貸支持力度

人民銀行浙江省分行指導浙江省市場利率定價自律機制，研究落實杭州市差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率政策。

對職工使用住房公積金貸款購買二手住房的，二手住房房齡與貸款期限合計年限由不超過50年延長至不超過70年。

四、優(yōu)化住宅用地供應

優(yōu)化住宅用地供應結構，按需做地、精準供地，加大配套齊全、交通便利的優(yōu)質地塊供應。根據(jù)不同區(qū)域住房市場需求特點，優(yōu)化土地規(guī)劃條件，引導企業(yè)開發(fā)差異化產品。

在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎上，增加見索即付銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式。

五、強化預售資金監(jiān)管

加強預售資金監(jiān)管力度，確保監(jiān)管額度內資金?？钣糜诠こ探ㄔO。根據(jù)房地產開發(fā)企業(yè)信用、經營狀況等，對預售資金實行差異化監(jiān)管，提高房地產開發(fā)企業(yè)誠信經營意識，構建誠實守信的市場環(huán)境。

六、規(guī)范房地產市場秩序

進一步規(guī)范房地產市場各方主體行為，加強對房地產項目銷售現(xiàn)場公示、登記搖號、廣告宣傳、施工質量、公建配套等行為的監(jiān)督檢查，依法嚴處違法違規(guī)行為。

新建商品住房公證搖號公開銷售過程中購房家庭中選后放棄選房、購房的，不再限制購房意向登記。根據(jù)限購政策調整，相應優(yōu)化無房家庭認定條件。

本通知自發(fā)布之日起施行。原有政策與本通知不一致的，以本通知為準。

杭州市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展領導小組辦公室

2023年10月16日

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