龐溟專欄丨因城施策、動態(tài)調(diào)整，更好滿足剛性住房需求

來源：智能家居時間：2023-01-09 06:40

住房貸款利率政策與新建住房價格走勢掛鉤、動態(tài)調(diào)整，是堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合、市場手段和行政手段相結(jié)合，有利于夯實(shí)城市政府主體責(zé)任和明晰核心政策目標(biāo)，豐富“因城施策”“一城一策”的政策工具箱深度、廣度和覆蓋面。

龐溟（仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及研究部總監(jiān)）

近日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布通知，決定建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機(jī)制。新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的城市，可階段性維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)厥滋鬃》抠J款利率政策下限。

2022年9月底，央行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于階段性調(diào)整差別化住房信貸政策的通知》，明確指出符合條件的城市，在2022年底前階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。其他情形和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。此后，部分城市取消利率下限，利率執(zhí)行截至2022年12月31日。此次通知的發(fā)布，是《通知》的進(jìn)一步延續(xù)、調(diào)整、優(yōu)化、完善。

在筆者看來，建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機(jī)制，說明在堅(jiān)持“房住不炒”的大方向下，包括首套住房貸款利率政策在內(nèi)的各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控措施更為注重科學(xué)客觀、靈活機(jī)動、接續(xù)生效，在明確評判標(biāo)準(zhǔn)和操作細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上促進(jìn)政策優(yōu)化調(diào)整的規(guī)范化、常態(tài)化、體系化。

最近，多部門、多地區(qū)相繼推出了一系列多舉措、全方位的政策組合拳，著眼于有效降低購房負(fù)擔(dān)和貸款成本、提供政策支持和鼓勵誘因、提振信心與修復(fù)情緒，提升居民購房需求，促進(jìn)合理住房需求恢復(fù)與有效釋放，并取得了一定的穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的實(shí)際效果。可以說，在這一輪系統(tǒng)性穩(wěn)地產(chǎn)政策的出臺與執(zhí)行過程中，各地政府努力做到實(shí)事求是、因地制宜、因城施策、一城一策，按照自身實(shí)際情況，有步驟、有秩序、有彈性、有差別地調(diào)整優(yōu)化當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)政策，用足用好政策工具箱，跟進(jìn)中央政策推出相關(guān)配套措施并確保落地生效。

從最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，房價下行的城市數(shù)量仍在增加，主要集中在三四線城市。預(yù)計(jì)未來一段時間內(nèi)可下調(diào)甚至取消首套房貸款利率下限調(diào)整的城市會進(jìn)一步增多、部分城市首套房貸利率的下調(diào)幅度會一步擴(kuò)大。

筆者認(rèn)為，住房貸款利率政策與新建住房價格走勢掛鉤、動態(tài)調(diào)整，是堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合、市場手段和行政手段相結(jié)合，有利于夯實(shí)城市政府主體責(zé)任和明晰核心政策目標(biāo)，豐富“因城施策”“一城一策”的政策工具箱深度、廣度和覆蓋面，有利于更好地實(shí)施差別化住房信貸政策，促進(jìn)金融扎實(shí)、有序、可行地支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，有利于支持剛性住房需求充分有序釋放，順應(yīng)居民高品質(zhì)住房需求，更好解決居民住房問題，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有利于通過建設(shè)長效機(jī)制，協(xié)力合策支持促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)理性運(yùn)行、房地產(chǎn)行業(yè)良性健康發(fā)展并向新模式平穩(wěn)過渡。

預(yù)計(jì)各地房地產(chǎn)調(diào)控政策優(yōu)化落地的節(jié)奏將進(jìn)一步加快、優(yōu)化調(diào)整力度將進(jìn)一步加大，政策維度有望向限購、限貸、限售、限價寬松并結(jié)合購房鼓勵政策、降低交易稅費(fèi)等多方向，以及向熱點(diǎn)一二線城市延伸、擴(kuò)圍。在更多政策措施出臺落地的過程中，信貸政策可以和土地政策、稅收政策等協(xié)同發(fā)力，支持剛性需求和改善性住房需求、促進(jìn)居民合理購房需求有效釋放，有效推動房地產(chǎn)投資恢復(fù)。

（責(zé)任編輯：周文凱）