重慶市住建委要求進一步加強建筑安裝材料價格風險管控
各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局,各有關單位:
為進一步防范建筑安裝材料市場價格波動對建設工程合同履行帶來的風險,維護發(fā)承包雙方的合法權益,規(guī)范建筑市場計價秩序,根據(jù)《重慶市建設工程造價管理規(guī)定》(重慶市政府令第 307號)及《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)等相關規(guī)定,結合我市實際,現(xiàn)就進一步加強建筑安裝材料價格風險管控的有關事宜通知如下:
一、全面落實發(fā)承包雙方主體責任
發(fā)承包雙方作為建筑安裝材料價格風險管控責任人,應進一步增強風險防范責任意識,在建設工程招投標及合同訂立中充分考慮項目建設期間材料市場價格波動對工程造價、工期及合同履行的影響,制定合理的價格風險控制條款,明確材料價格波動風險分擔原則、風險范圍及調(diào)整方法,防范工程計價糾紛和合同履行風險。發(fā)包人不得采取無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容和幅度;承包人不得盲目壓價,確保工程質(zhì)量和施工安全,保證工程按期交付使用。鼓勵采用施工過程結算,積極防范和化解材料價格異常波動帶來的風險。
二、共同分擔材料價格風險
發(fā)承包雙方應遵循客觀、公正、公平的原則,對承包人采購的主要材料、設備價格風險進行合理分擔,明確價格風險幅度范圍。主要材料、設備價格風險幅度在±5%以內(nèi)由承包人承擔,超過±5%時超過部分由發(fā)包人承擔或受益。在工程進度款支付時,可將材料、設備價格調(diào)差部分作為工程進度款一并支付。
三、合理確定可調(diào)價材料范圍
發(fā)承包雙方應參照本通知附件“主要材料及設備表”內(nèi)容,并結合建設工程具體情況,確定可調(diào)價主要材料范圍;“主要材料及設備表”中未列出的其他主要材料,發(fā)承包雙方可根據(jù)工程特點選擇用量較大、材料費占比較高的主要材料進行確定。
四、妥善處置材料價格風險爭議
合同履行期間因合同未對主要材料價格風險范圍、調(diào)整方法等內(nèi)容進行約定或約定不明的,當主要材料價格漲跌幅度較大時,發(fā)承包雙方可參照以上原則進行協(xié)商,協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議;協(xié)商不成的,可根據(jù)合同約定爭議處理方式提請訴訟或仲裁;因工期延期或延誤導致材料價格調(diào)整的,應分清發(fā)承包雙方責任,由責任方承擔調(diào)價風險。
五、積極引導調(diào)解材料價格糾紛
各級工程造價管理部門應加強對主要建筑安裝材料市場價格信息監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息,積極調(diào)解發(fā)承包雙方合同履行過程中產(chǎn)生的價格糾紛,引導發(fā)承包雙方依法解決合同爭議,切實維護建設市場穩(wěn)定和健康發(fā)展。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2022年1月10日
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